昆政办〔2010〕30号
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
《昆明市规划局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。
二○一○年一月二十八日
昆明市规划局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共昆明市委办公厅188bet体育_188体育投注-在线APP官网@办公厅关于印发〈188bet体育_188体育投注-在线APP官网@机构改革实施意见〉的通知》（昆办发〔2009〕19号），设立昆明市规划局，为市政府工作部门，正县级。
一、职责调整
（一）划入呈贡新区城乡规划管理职责。
（二）划入昆明空港经济区城乡规划管理职责。
（三）增加昆明阳宗海风景名胜区的城乡规划管理职责。
（四）加强对建设工程的跟踪监督和检查。
二、主要职责
（一）负责组织宣传贯彻执行国家、省、市有关城乡规划的法律、法规、规章和方针、政策；组织研究拟订昆明市城乡规划的地方性法规、政府规章和规范性文件；组织对城乡规划理论、政策研究，为市委、市政府的决策提供重要信息。
（二）受市人民政府委托负责组织编制、修改昆明城市总体规划；负责组织编制、修改昆明中心城区的控制性详细规划和修建性详细规划；负责审查昆明城市规划区（包括主城四区）范围内的镇规划、乡规划、村庄规划；负责配合市级有关行政主管部门编制行业188bet体育_188体育投注-在线APP官网@。
（三）指导昆明主城规划区外的城乡规划编制；负责对县级市、县（区）人民政府所在地镇的总体规划审查和控制性详细规划的备案。
（四）负责城市道路交通规划政策与发展战略研究，组织编制昆明中心城区的交通规划。
（五）负责昆明中心城区（包括主城四区）范围内规划管理工作，核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》以及提供规划条件；负责城市规划区内历史街区与历史建筑保护相关规划工作；负责城市雕塑方案的审查。
（六）负责昆明市中心城区范围内和市域内跨区的市政工程及其直接相关附属设施的规划管理工作，核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。
（七）负责昆明市中心城区范围内的建设工程、市政工程验线、基础验核、规划核实等批后管理，出具规划核实意见。
（八）负责承办中心城区范围内涉及规划管理的行政复议和行政诉讼；负责承办各县（市）区规划管理的行政复议工作。
（九）负责城乡规划建设工程档案的管理；负责昆明市与国内外友好城市的城乡规划交流与项目合作工作。
（十）负责昆明市中心城区范围内管线数据的采集、入库、更新和管理工作。
（十一）承担云南省人民政府昆明规划建设委员会（昆明市城乡规划委员会）（以下简称规委）交办的事项及其办公室的日常工作。
（十二）承担对全市范围内城乡规划督察工作。
（十三）承办市委、市政府和上级机关交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，昆明市规划局机关设12个内设机构（正科级）和纪检监察室、机关党总支。
（一）办公室
（二）总规划师办公室
（三）规划设计编制管理处
（四）建设用地规划管理处
（五）建设工程规划管理处
（六）交通与市政工程规划管理处
（七）规划批后管理处
（八）县乡规划管理处
（九）政策法规处
（十）组织人事处（离退休人员办公室）
（十一）规划综合管理处
（十二）计划财务处
内设机构的职责由昆明市规划局在组织实施本部门“三定规定”工作中负责审定印发，同时抄报市委编办备案。
纪检监察室
负责机关和所属单位的纪检监察工作。
机关党总支
负责局机关党群工作。
四、人员编制
昆明市规划局机关行政编制53名。其中，局长1名（正县级）、党委专职副书记兼纪委书记1名（副县级）、副局长5名（副县级）、总规划师1名（副县级）、副总规划师3名，中层领导职数18名。机关党总支专职书记1名，纪检监察室主任1名（正科级），离退休人员办公室主任1名（正科级）。
五、其他事项
（一）云南省人民政府昆明规划建设委员会办公室（昆明市城乡规划委员会办公室）（以下简称规委办）是规委的办事机构，与市规划局合署办公，负责规委的日常工作。
1．主要职责：（1）负责筹备规委办公会议，拟订提请会议讨论的议题计划。（2）联系发改委、国土资源、规划、建设等部门，为规委审议项目作好前期准备工作。（3）编发规委会议纪要、规委决定。（4）承办和管理规委的文书、会务、印章、档案资料。（5）承办规委及有关领导交办的其他工作。
2．规委办人员编制：行政编制5名。其中，主任1名（由昆明市规划局局长兼任），专职副主任1名（副县级）。
（二）五华、盘龙、官渡、西山规划分局（正科级），分别为昆明市规划局的派出机构。行政编制各10名。其中，分局长各1名（正科级），副分局长各2名（副科级）。
（三）昆明国家高新技术产业开发区、昆明国家经济技术开发区、昆明滇池国家旅游度假区规划分局（副县级），分别为昆明市规划局的派出机构，行政编制各7名，其中，分局长各1名（副县级），副分局长各2名（正科级）。
（四）呈贡新区的城乡规划职责及人员带编划入市规划局，设立呈贡规划分局（正科级），为昆明市规划局的派出机构。
（五）昆明空港经济区规划局的城乡规划职责及机构编制整建制划入市规划局，更名为昆明市规划局昆明空港经济区分局（副县级），为昆明市规划局的派出机构。
（六）设立昆明市规划局昆明阳宗海风景名胜区分局（正科级），为昆明市规划局的派出机构，承担昆明阳宗海风景名胜区管委会管辖范围内的城乡规划职责。
市规划局规划分局的职责，由市规划局审定印发，同时抄报市委编办备案。
（七）昆明市城市地下管线探测办公室更名为昆明市城市地下管线探测管理办公室，事业编制12名，其他均维持不变。
（八）与市国土资源局的关系。
城乡规划的编制应当与土地利用总体规划相衔接。市国土资源局应当在国有建设用地使用权出让前取得的规划条件，并将规划条件纳入出让合同；市规划局凭出让合同向建设单位核发建设用地规划许可证;市国土资源局依据建设用地规划许可证办理土地使用权登记；市规划局依据土地使用权属证明文件办理建设工程规划许可。
市国土资源局负责全市测绘行政管理；市规划局负责城市测绘和市政工程测量管理工作。
（九）与市住房和城乡建设局的关系。
住房和城乡建设部门应以《建设工程规划许可证》附图为依据审查施工图，以基础验核意见办理预售许可,以规划核查意见办理产权登记;涉及未批先建的项目，在综合行政执法部门处罚后，住建部门可直接按照相关法律法规，决定是否补办产权登记手续，规划部门不再补办规划审批手续。
（十）与市城市管理综合行政执法局的关系。
市规划局在规划批后管理中发现与规划许可不符、尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，督促其限期整改；市城市管理综合行政执法局主要负责对未经规划行政许可或未按许可进行建设的违法建设、超期临时建筑违法建设的查处工作。
（十一）与市滇池管理局的关系。
市规划局对滇池流域内的建设项目作出规划行政许可前，应当具有市滇池管理局的审查意见。
（十二）昆明市规划局管理昆明市规划编制与信息中心、昆明市城市基本建设档案馆、昆明市交通研究所、昆明市测绘研究院、昆明市城市地下管线探测管理办公室。
六、附则
（一）中共昆明市委机构编制办公室负责对本规定的执行情况进行评估和监督检查。
（二）本规定由中共昆明市委机构编制办公室负责解释，其调整由中共昆明市委机构编制办公室按规定程序办理。
