昆政办〔2010〕25号
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
《昆明市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。
二○一○年一月二十八日
昆明市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共昆明市委办公厅188bet体育_188体育投注-在线APP官网@办公厅关于印发〈188bet体育_188体育投注-在线APP官网@机构改革实施意见〉的通知》（昆办发〔2009〕19号），设立昆明市人力资源和社会保障局，为市政府工作部门，正县级，加挂昆明市外国专家局牌子。
一、职责调整
（一）取消已由188bet体育_188体育投注-在线APP官网@公布取消的行政审批事项。
（二）划入原昆明市人事局的职责；划入原昆明市劳动和社会保障局的职责。
（三）加强全市人力资源的宏观管理和调控职责，统筹城乡就业，健全公共就业服务体系，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。
（四）加强统筹城乡社会保障政策职责，建立健全覆盖全市城乡的社会保险体系。
（五）加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（六）贯彻“人才强市”战略，加强人才开发和人才智力引进职责，为现代新昆明建设提供人才智力支撑。
二、主要职责
（一）拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策，负责起草人力资源和社会保障政策规定草案，并组织实施和监督检查。
（二）拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场；负责指导监督职业中介机构，对人力资源市场进行监督指导，促进人力资源合理流动、有效配置。
（三）负责全市促进就业工作，拟订城乡统筹就业发展规划和政策，完善公共就业和创业服务体系，组织实施援助制度，完善职业资格制度，逐步建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头拟订全市高校毕业生就业政策，并组织实施。
（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。统筹落实全市城乡社会保险及其补充保险政策和标准，组织拟订社会保险关系转续办法和基础养老金统筹办法，统筹拟订机关、企事业单位基本养老保险政策；拟订全市城镇职工、居民医疗保险改革方案及政策，并监督实施；会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度。
（五）负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
（六）会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策。参与人才管理工作，制定专业技术人员管理和继续教育政策，牵头推进深化职称制度改革工作，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才、社会工作人才培养和激励政策；拟订吸引国（境）外专家、留学人员和各类人才来昆工作政策并组织实施。
（七）会同有关部门拟订军队转业干部安置计划和安置办法，负责军队转业干部教育培训工作，贯彻落实部分企业军队转业干部解困和稳定政策;负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
（八）贯彻执行机关、事业单位的工资福利政策；会同有关部门规范地方性津贴补贴，深化收入分配制度改革；建立健全工资正常增长和支付保障机制；组织实施机关、事业单位工作人员劳动能力鉴定和退休审批（核）工作；拟订企业职工工资收入分配调控政策，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配；负责发布本地区劳动工资最低价位。
（九）执行农民工工作综合性政策，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
（十）统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动、人事关系政策，完善劳动、人事关系协调机制；组织实施禁止使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作;依法查处侵犯劳动者合法权益的违法案件。
（十一）拟订引进外国智力规划和计划，并组织实施；负责出国（境）培训年度计划管理，审核并组织实施出国（境）培训项目；负责聘请外国专家引进项目的申报和审批工作；负责引进国外智力成果示范推广工作。
（十二）承担全市人力资源和社会保障综合统计、信息工作；负责规划、建设、管理全市人力资源和社会保障信息网络；发布人力资源和社会保障工作有关信息。
（十三）承办市委、市政府及上级机关交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，昆明市人力资源和社会保障局机关设20个内设机构（正科级）和机关党委、离退休人员办公室。
（一）办公室
（二）政策法规处
（三）就业促进与失业保险处
（四）人力资源市场管理处
（五）军官转业安置处
（六）自主择业军队转业干部工作处
（七）职业能力建设处
（八）事业单位人事管理处
（九）专业技术人员管理处
（十）劳动关系处
（十一）工资福利处
（十二）养老保险处
（十三）医疗工伤生育保险处
（十四）社会保险基金监督处
（十五）出国培训管理处
（十六）外国专家处
（十七）规划信息处
（十八）调研宣传处
（十九）财务审计处
（二十）人事处
内设机构的职责由昆明市人力资源和社会保障局在组织实施本部门“三定规定”工作中负责审定印发，同时抄报市委编办备案。
机关党委
负责机关、昆明市公务员局和所属单位的党群工作。
离退休人员办公室
负责机关、昆明市公务员局的离退休人员管理工作，指导所属事业单位离退休人员管理工作。
四、人员编制
昆明市人力资源和社会保障局机关行政编制104名（含离退休工作人员编制4名）。其中，局长1名（正县级）、副局长5名（副县级）、昆明市外国专家局局长1名（副县级），中层领导职数35名。机关党委专职书记1名，专职纪检监察员1名（正科级）、离退休人员办公室主任1名（正科级）。
五、其他事项
（一）高校毕业生就业管理的职责分工。毕业生就业政策由昆明市人力资源和社会保障局牵头，会同昆明市教育局等部门拟订;毕业生离校前的就业指导和服务工作，由昆明市教育局负责;毕业生离校后的就业指导和服务工作，由昆明市人力资源和社会保障局负责。
（二）农村劳动力转移培训工作，由昆明市人力资源和社会保障局牵头，昆明市农业局、188bet体育_188体育投注-在线APP官网@扶贫开发办公室配合。
（三）原昆明市人事局、原昆明市劳动和社会保障局机关及所属单位整体划入昆明市人力资源和社会保障局。
（四）昆明市劳动保障监察支队更名为昆明市人力资源和社会保障劳动监察支队；昆明市劳动和社会保障信息中心更名为昆明市人力资源和社会保障信息中心；昆明市劳动和社会保障电话咨询中心更名为昆明市人力资源和社会保障电话咨询中心。
（五）昆明市人力资源和社会保障局管理昆明市转业军官培训中心、昆明市人才服务中心、昆明市医疗保险中心、昆明市劳动就业服务局、昆明市社会保险局、昆明市人力资源和社会保障局劳动监察支队、昆明市职业技能鉴定中心、昆明市农村社会养老保险中心、昆明市劳动争议仲裁院、昆明高级技工学校、昆明市职业培训指导中心、昆明市人力资源和社会保障信息中心、昆明市人力资源和社会保障电话咨询中心。
六、附则
（一）中共昆明市委机构编制办公室负责对本规定的执行情况进行评估和监督检查。
（二）本规定由中共昆明市委机构编制办公室负责解释，其调整由中共昆明市委机构编制办公室按规定程序办理。
