昆政办〔2010〕98号
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
为深入贯彻落实《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（云政发〔2010〕40号）要求，紧密结合“效能昆明”建设活动，根据《关于云南省公共服务电话进行整合的意见》，有效整合全市政务公共服务电话资源，解决当前我市各级、各部门存在的公共电话多，群众难记，服务效能不均衡等问题，高效快捷地满足群众对政务服务的需求，全面提高政务服务水平，经市政府同意，现提出对昆明市政务公共服务电话进行整合的意见。
一、整合范围
政务公共服务电话资源整合的范围是指除110、119、120等紧急救助类以外的其他政务公开服务电话，按类别划分如下：
（一）第一类号码：国家部委统一开通设置或预留给各级政府或部门使用的5位短号，如：12315、12319、12333、12369等，此类号码整合以后，原号码仍保留使用，继续发挥其原有功能。
（二）第二类号码：昆明市各级各部门对外公布的5位或7位非应急公共服务电话。
二、整合任务
（一）188bet体育_188体育投注-在线APP官网@市长热线电话办公室作为昆明市政府市级非应急公共服务电话整合牵头机构，按“96128”工作标准、工作规范、整合步骤实施整合，并具体负责组织实施。市四项制度办公室、市工信委、市政务服务管理局、中国电信昆明分公司等相关单位负责协同配合。
（二）全市各级各部门原则上不再开通新的5位或7位非应急政务公共服务电话。如有特殊需求的，须报经市政府同意。
（三）各级各部门要彻底清查本级本部门的查询类非应急公共服务电话，并按“96128”整合工作要求，提前安排、周密组织，在规定期限内取消此类公号对外宣传，实行一个月过渡期。取消的同时把查询服务功能统一接入“96128”服务平台接听、受理、转办、答复。在过渡期内，保持原服务的同时，用语音提示“本号码自5月31日起停止使用，需要服务请拨打96128”。过渡期结束后，将其统一纳入“96128”服务电话的接听、受理、转办、答复联动体系。
（四）对于具备综合性功能的非应急类公共服务平台，整合前，各综合类热线要统筹省、市及部门工作标准、工作流程和服务规范，用更高更严的标准和规范向“96128”看齐，流程与“96128”衔接，不断提高自身对社会的服务能力。整合后，可保留原号码，由原平台接听，同时也作为“96128”和“12345”的转接分中心，群众可拨打“96128”或“12345”转接到该平台上咨询办理；另外，该平台也可建设成本级本部门的总受理办理反馈中心，按照新的工作步骤、工作标准和工作流程具体开展工作，成为提供特色服务的信息节点平台。
（五）各级各部门要配齐配强“96128”联络员队伍，进一步强化制度、落实责任、完善措施、畅通渠道，使“96128”联络员制度真正成为法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府畅通的沟通联系桥梁，在整合及运行工作中，代表本级本部门本单位发挥重要作用。
三、时间安排
整合工作分三阶段进行：
（一）取消阶段。各级各部门在4月26日前向188bet体育_188体育投注-在线APP官网@市长热线电话办公室全面梳理上报本级本部门本单位的非应急公共服务电话；在4月30日前按要求接入“96128”服务平台，并取消对外宣传，同时，继续做好过渡期及后续社会服务工作。
（二）衔接阶段。其他综合类公号应在5月15日前严格按照工作要求，结合自身特点，向188bet体育_188体育投注-在线APP官网@市长热线电话办公室上报各自规范标准调整、工作流程衔接及过渡整合方案三项材料，并要确保在5月31日前，在188bet体育_188体育投注-在线APP官网@市长热线电话办公室指导下，完成各类非应急公共服务电话的技术、机制、人员、流程等各方面的无缝衔接整合。
（三）完善阶段。7月1日前，在188bet体育_188体育投注-在线APP官网@市长热线电话办公室统一协调下，各有关单位积极配合，实施以“96128”和“12345”平台改造为重点，各级各部门配套支持的提升改造工作。进一步畅通上下左右的沟通联系渠道，不断激发各节点的工作积极性和主创性，将整个“96128”和“12345”系统打造成“省市衔接、内容丰富、资源集中、渠道畅通”的优质服务体系。
四、工作要求
（一）统一思想，加强领导。我市非应急公共热线资源整合，是一项“小平台大服务、小机制大集约、小项目大政治”的民心工程和效能工程，是深入贯彻落实科学发展观和实施“阳光政府”四项制度的具体举措，更是进一步深化行政管理体制改革的必然要求。在实施过程中，各有关责任单位要严格按照省、市统一部署和要求，在188bet体育_188体育投注-在线APP官网@市长热线电话办公室的统一协调下，贯彻行政首长负责制原则，进一步明细要求，责任到人，快速高效组织落实有关工作。
（二）精心组织，有序实施。各级各部门要服从大局，打破部门利益，精心组织、快速实施。认真排查各自开通使用的非应急公共服务电话，按整合目标任务和时限要求抓好落实。同时，在整合工作中要做到细之又细，以高度的政治责任感快速稳妥组织实施，确保“工作不乱、人心不散、目标明确、步骤衔接、密切配合、共同攻坚”，使部门工作与整合提升工作“两不误、两促进”。
（三）时限倒逼，责任追究。各级各部门要进一步细化措施，强化责任，按照省、市贯彻落实“阳光政府”四项制度工作要求实施整合。对不按规范和时限要求进行整合的政府、部门和单位，将列入阳光政府四项制度监督检查范围，并予以通报批评直至问责。
附件：昆明市政务公开服务电话信息统计表
二〇一〇年四月二十六日
附件：
昆明市政务公开服务电话信息统计表
序号 | 单位名称 | 公开服务 电话号码 | 公众认知 名称 | 主要功能及服务内容 | 服务起止 时间 |
1 | 市政府金融办 | 3173655 | 综合处 | 金融综合服务 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
3151930 | 金融一处 | 政府投融资 |
3139542 | 金融二处 | 中小企业服务、资本市场管理 |
3103718 | 金融三处 | 农村金融服务 |
3151930 | 政策法规处 | 环境建设、金融信息 统计 |
2 | 市级机关事务管理局 | 无 |
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3 | 市民委 | 无 |
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4 | 市安监局 | 3165398 | 安全生产举报、咨询服务 | 安全生产问题举报 安全生产法律法规和相关问题咨询服务 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
5 | 市政管局 | 3149991 | 政务服务
| 政务服务咨询 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
6 | 市地税局 | 4117116 | 政务总值班 | 政务值班总机 | 9：00-19：00 |
4117132 | 监察室 | 服务承诺监督 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
7 | 市国土 资源局 | 3151682 | 法律、法规 咨询 | 法律咨询 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
3129592 | 国土资源 业务咨询 | 土地、矿产等业务咨询服务 |
8 | 市扶贫办 | 3136094 | 综合处 | 扶贫开发相关政策 及业务咨询 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
9 | 市卫生局 | 3121443 | 总值班室 | 应急值班；突发公共 卫生事件应急处置 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
3105135 | 疾控处 | 传染病防治及计划免疫咨询 |
3123249 | 医政处 | 市属医疗机构医疗纠纷咨询处理及医疗服务监管 |
3149818 | 便民中心 卫生窗口 | 卫生办证咨询及办理 |
3523950 | 卫生人才 服务中心 | 医疗职称考试咨询及办理 |
3524528 | 医疗事故鉴定办公室 | 受理医疗事故鉴定及咨询 |
10 | 市工商局 | 12315 | 消费者申诉、举报指挥中心 | 受理消费者申诉、举报，提供工商机关法律法规咨询，接受对工商机关工作人员作风、违法违纪的社会投诉 | 9：00-11：50 13：00-17：00 （每天） |
11 | 市计生委 | 3130703 | 信访、政策 咨询 | 提供便民服务、政策咨询、投诉案例监督 | 9：00-17：00 |
3151761 | 窗口电话 | 外单位、市民联系电话 |
4157995 | 举报电话 | 接收违法生育举报、查处落实反馈 |
12 | 市粮食局 | 无 |
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13 | 市教育局 | 3175214 | 市教育局 | 教育咨询及服务引导 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
14 | 市林业局 | 3136075 | 市林业局 | 综合服务 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
15 | 市国资委 | 3125915 | 市国资委 | 市国资委职能职责及办理国有资产监督管理 相关业务咨询 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
3125950 | 纪检监察室 | 受理对市国资委机关及监管企业的举报，投诉 |
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16 | 市气象局 | 4155249 | 市气象局 | 提供气象业务、服务 咨询 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
17 | 市民政局 | 3135770 | 办公室 值班电话 | 综合业务办公电话 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
3135536 3125322 | 救灾救济处 值班电话 | 灾情上报、捐赠咨询 服务 |
18 | 市投促局 | 无 |
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19 | 市水务局 | 5623003 | 水事违法举报 | 水事违法案件举报 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
5708087 | 防汛抗旱 值班电话 | 防汛抗旱值班、防汛、抗旱信息急转 | 每年5月1日-10月31日24小时；11月1日-次年4月30日9:00-12:00 13:00-17:00 |
20 | 市外侨办 | 3135915 | 为侨眷服务 | 归侨侨眷身份认定、华侨回国定居咨询服务 | 9：00-12：00 13：00-16：00 |
21 | 市公安局 | 3017349 | 督察支队受理投诉电话 | 受理涉及民警违法违纪的投诉 | 全天24小时 |
22 | 市残联 | 4113692 | 市残联办公室 | 工作综合协调、沟通 交流 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
4190123 | 市残联组联处 | 残疾人信访维权、政策咨询 |
23 | 市档案局 | 3846396 | 市档案馆 | 开放档案查阅咨询、 预约 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
24 | 市司法局 | 3168148 | 法律援助中心 | 提供法律援助咨询 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
25 | 市园林 绿化局 | 5155472 | 市园林绿化局 | 值班电话 | 24小时 |
5153915 | 政务服务 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
3149804 | 园林绿化管理咨询及投诉 |
5158002 | 公园管理咨询及投诉 |
5126778 | 园林绿化法律法规咨询 |
26 | 市质监局 | 12365 | 举报投诉热线 | 受理业务投诉、业务咨询、行业监督、打假举报，申报并反馈回复 | 日常（周一至 周五） 8：30-11：30 13：30-17：30 双休和节假日 9：00-12：00 14：30-17：30 |
27 | 市供销社 | 无 |
|
|
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28 | 市数字化城市管理办公室 | 12319 | 市数字化城市管理办公室 | 受理城市管理方面各类问题的举报和投诉 | 24小时 |
29 | 市环保局 | 12369（自动）、4190529（人工） | 环境保护 投诉热线 | 环境保护问题投诉处理 | 24小时 |
30 | 市住房公积金管理中心 | 3164499 | 住房公积金 管理中心 | 群众投诉电话 （监察审计） | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
3129718 3188792 | 业务咨询电话（归集） | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
3134448 3106987 | 业务咨询电话（贷款） |
3134498 3187136 | 业务咨询电话（支取） |
3101771 | 业务咨询电话 （信息网络） |
31 | 市人防办 | 3149805 | 人防行政 审批办 | 人防工程建设 业务咨询 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
32 | 市商务局 | 3137827 | 市商务局 | 商务局相关业务咨询 |
9：00-12：00 13：00-17：00 |
3149837 | 市商务局 便民窗口 | 提供行政审批咨询 |
33 | 市国税局 | 4126222 | 办公室 咨询电话 | 市国税局综合咨询 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
4122166 | 稽查举报电话 | 市企业违反税收 法律法规举报 |
4122366 | 监察举报电话 | 市国税干部违纪举报 |
34 | 市文化广电体育局 | 12318 3828151 | 文化市场 举报热线 | 文化市场投诉举报 | 24小时 |
35 | 市交通运输局 | 4142858 | 市航务管理局、市地方海事局 | 航务管理、海事管理 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
5632216 | 出租汽车 业务咨询 | 证件办理 |
4100483 | 路政管理法律、法规咨询 | 路政管理咨询 |
36 | 市滇管局 | 4310333 | 滇管综合执法举报电话 | 举报向滇池水体、入湖河道、市政管网等违法排污行为及其他危害 滇池行为 | 9：00-17：00 （工作日） |
2286110 | 滇管综合执法举报电话 | 举报向滇池水体、入湖河道、市政管网等违法排污行为及其它危害 滇池行为 | 24小时 |
13888904306 (龙王庙检查站) 13888570973 （白鱼口检查站） | 渔业行政执法举报电话 | 举报封湖禁渔期间在滇池水域的偷捕行为 | 24小时 |
37 | 市人力资源和社会保障局 | 3365577 3194226 | 局办公室 | 提供人力资源 政策咨询服务 | 9：00-17：00 |
3331166 | 电话咨询中心 | 提供人力资源政策、 业务咨询服务 |
38 | 市宗教局 | 无 |
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39 | 市科技局 | 无 |
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40 | 市政府研究室 | 无 |
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41 | 市农业局 | 无 |
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42 | 市政府法制办 | 3162669 | 市政府法制办 | 行政复议咨询 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
43 | 市发改委 | 12358 | 价格举报投诉 | 受理价格举报和咨询 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
44 | 市工信委 | 3135193 | 咨询电话 | 提供市工信委相关信息咨询 | 9：00-17：00 |
3610517 | 监督、投诉、信访热线 | 监督、投诉、信访、“主任接待日”接待电话 |
45 | 市财政局 | 3544950 | 局办公室 | 提供财政相关信息咨询 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
3149930 | 便民服务中心财政窗口 | 提供会计培训、会计考试、会计证日常管理等方面的业务咨询 |
46 | 市监察局 | 无 |
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47 | 市审计局 | 无 |
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48 | 市住建局 | 3137410 | 市房产管理局 | 廉租房、经适房咨询 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
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3124070 | 市住建局 | 工程项目投诉、举报 |
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49 | 市统计局 | 3135503 | 市统计局 | 提供统计数据咨询 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
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3135284 | 政务服务 |
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50 | 市旅游局 | 3163620 | 办公室电话 | 旅游对外咨询服务 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
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3164961 3164995 | 旅游监察支队投诉电话 | 处理旅游投诉案件 |
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0871—96927 | 全国通用旅游投诉电话 | 处理旅游投诉案件 | 24小时 |
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51 | 市规划局 | 3171188 | 规划咨询服务中心 | 提供规划咨询服务 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
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52 | 市防震减灾局 | 3149806 | 防震减灾局 窗口 | 防震减灾法律咨询、抗震设防要求咨询 | 9：00-12：00 13：00-17：00 |
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注：1.在以上52个单位或部门中，共有89个对外咨询电话提供查询服务。
2.以上统计电话不含软环境建设、领导干部对外公开电话、96128查询电话。
