标准 | 类别 | 项 目 | 考 核 内 容 | 标准分 | 赋 分 原 则 | 备 注 |
合格项目及标准分（550～780分） | 一、组织管理（150分） | 1.管理体制和运行机制 | 理顺管理体制，明确管理权限；实行管养分离，内部事企分开；分流人员合理安置；建立竞争机制，实行竞聘上岗、优化组合；建立合理、有效的分配激励机制。 | 40 | 没有理顺管理体制，管理权限不明确扣10分；未实行管养分离扣5分，内部事企不分扣5分；分流人员未得到合理安置扣5分；未实行竞聘上岗扣5分；未建立合理、有效的分配激励机制的扣10分。 | 实行管养分离包括在内部实行管养分离 |
2.机构设置和人员配备 | 管理机构设置和人员编制有批文；岗位设置合理，按部颁标准配备人员；技术工人经培训上岗，关键岗位要持证上岗；单位有职工培训计划并按计划落实实施，职工年培训率达到30%以上。 | 30 | 机构设置和人员编制无批文的扣10分；岗位设置不合理，人员多于部颁标准配备，或技术人员配备不能满足管理需要的扣10分；技工不具备岗位技能要求，未实行持证上岗的扣5分；无职工培训计划扣10分或按职工年培训率达到30%、20%、10%，分别扣0、5、10分。 |
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3.精神文明 | 管理单位领导班子团结，职工爱岗敬业；庭院整洁，环境优美，管理范围内绿化程度高；管理用房按要求设置，管理有序；配套设施完善；单位内部秩序良好，遵纪守法，无违反《治安管理处罚法》和《计划生育条例》行为发生；近三年获县级（包括行业主管部门）以上精神文明单位称号。 | 40 | 单位领导班子不团结，职工思想不稳定扣10分；绿化程度在本省属好、中、差，分别扣0、3、5分；环境不优美，庭院不整洁扣5分；文、体、图书等配套设施不完善扣5分；违反《治安管理处罚法》每起扣5分；未获县级（或行业主管部门）以上精神文明单位称号的扣10分。发生违反《计划生育条例》行为扣40分。 | 获省、部级精神文明单位的，此项满分 |
4.规章制度 | 建立、健全并不断完善各项管理规章制度，包括人事劳动制度、学习培训制度、岗位责任制度、请示报告制度、检查报告制度、事故处理报告制度、工作总结制度、工作大事记制度等，关键岗位制度明示，各项制度落实，执行效果好。 | 20 | 规章制度不健全，缺一项扣1分；关键岗位制度未明示扣2分；制度执行效果为好、中、差，分别扣0、5、10分。 |
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5.档案管理 | 档案管理制度健全，有专人管理，档案设施齐全、完好；各类工程建档立卡，图表资料等规范齐全，分类清楚，存放有序，按时归档；档案管理获档案主管部门认可或取得档案管理单位等级证书。 | 20 | 档案管理制度不健全扣2分；无专人管理扣2分；档案设施不齐全扣2分；工程没有建档立卡缺一项扣2分；工程技术档案分类不清楚、存放杂乱扣2分；不按时归档的扣2分；未获档案管理主管部门认可或无档案管理单位等级证书的扣4分。 |
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合
格
项
目
及
标
准
分
（550- 780分）
| 二、 安 全 管 理
（210分） | 6.注册登记 | 按照《水库大坝注册登记办法》进行注册登记，并及时更正变化的内容。 | 20 | 未按规定进行大坝注册登记的，此项不得分；未及时更正变化内容的扣10分。 |
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7.安全鉴定 | 按照《水库大坝安全鉴定办法》开展安全鉴定工作，鉴定成果用于指导水库的安全运行和除险加固。 | 30 | 未按规定进行大坝安全鉴定的，此项不得分；未将鉴定成果用于指导水库安全运行和除险加固的扣20分。 |
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8.确权划界 | 按规定对水库工程的管理范围进行确权划界，领取土地使用证；管理范围有明显界桩、标志和警示标牌；保护范围明确。 | 30 | 未进行确权划界的，此项不得分；已经确权划界的，领取土地使用证未达到95%的，每低10%扣2分；管理范围界桩、标志不明显扣3分；危险区警示标牌不醒目扣3分；保护范围不明确扣4分。 |
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9.水行政管理 | 坚持依法管水。工程管理和保护范围内无违章建筑，无危害工程安全活动；无排放有毒或污染物等破坏水质的活动。 | 20 | 工程管理和保护范围内有违章建筑，或有挖洞、爆破、打井、开矿、弃渣等危害工程安全活动，每处扣3分；水库水质三类以下（含三类）扣10分。 |
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10.防汛组织 | 以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制落实，任务明确，措施具体，责任到人；防汛办事机构健全，人员精干；防汛抢险队伍的组织、人员、培训、任务落实。 | 30 | 防汛责任制不落实，任务不明确扣10分；措施不具体扣5分；防汛办事机构不健全扣5分；防汛抢险队伍的组织、人员、培训、任务不落实扣10分。 |
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11.防洪预案 | 有防御超标准洪水预案，抢险、调度、转移、通讯、照明等预案内容齐全，且计划周密，措施得力，可操作性强。 | 20 | 无预案不得分；内容不全，每缺一项扣2分；计划不周密，措施不得力，可操作性不强扣10分。 |
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12.防汛物料与设施 | 防汛物料按上级防汛部门下达的定额备齐，有专人管理，建档立卡；防汛车辆、道路等齐备完好；备用电源使用可靠；预警系统、通讯手段、抢险工具等设备完好、运行可靠。 | 30 | 防汛物料不能按定额备齐，无专人管理，管理制度不健全扣10分；防汛道路不平整、不畅通，无专用车辆或车辆不能正常运行扣10分；动力系统、预警系统、通讯设施、抢险工具等完好率低，运行不可靠扣10分。 |
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13.安全生产 | 防洪、安全生产方面无重大责任事故。 | 30 | 发生重大责任事故（指上级主管部门认定的），此项不得分；在设计标准内，工程及设施、设备不能正常运行扣20分。 |
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三、
运
行
管
理
（350分） | 14.工程检查 | 主、副坝、溢洪道、输水洞等建筑物及闸门机电设备等，汛前、汛后各检查一次（闸门机电设备要求进行试车），平时每月检查两次（相邻两次检查时间不少于10天），在高水位、水位突变、地震等特殊情况下应增加次数；工程各部位检查内容齐全，检查记录规范，有初步分析及处理意见，并有负责人签字。 | 40 | 不能正常巡视检查扣10分；特殊情况下未进行增加检查扣10分；检查内容不全，每缺一项扣5分；检查、试车记录不规范、无签字扣5分；无初步分析及处理意见扣5分。 |
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15.工程观测 | 固定人员、固定仪器、固定测次、固定时间进行观测，观测项目、频率、精度应满足规范要求；高水位或异常情况时加测，观测设备完好率达到规范要求，观测设施先进、自动化程度高；观测有专门记录，有初步分析意见；观测资料内容齐全，符合规范要求，能用计算机按时整编刊印。 | 40 | 观测工作不能做到“四固定”，观测项目、频率、精度不满足规范要求，每项扣5分；高水位或异常情况时未加测扣5分；观测设备完好率达不到规范要求，设备落后，自动化程度低扣5分；记录不规范，无初步分析意见扣5分；观测资料内容不齐全，成果达不到规范要求扣10分；不能用计算机按时整编刊印扣5分。 |
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16.工程养护 | 主、副坝坝顶平整，坝坡整齐美观，无缺损，无树根、高草，防浪墙、反滤体完整，廊道、导渗沟、排水沟畅通，无蚁害。 输、泄水建筑物进出口岸坡完整、过水断面无淤积和障碍物；混凝土及圬工衬砌、消力池、工作桥、启闭房等完好无损。 灌溉、发电、供水等生产设施完好、运行正常。 | 40 | 坝顶、坝坡等建筑物不平整、不整齐、不美观，导渗沟、排水沟等有堵塞，坝坡有蚁害等，每项扣5分。 输、泄水建筑物进、出口岸坡不完整，过水断面有淤积和障碍物，每项扣5分；混凝土及圬工衬砌、消力池、工作桥、启闭房有碳化、裂缝、破损等，每项扣5分。 生产设施有损坏、不能正常运行，每处扣5分。 |
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17.机电设备维护 | 有金属结构、机电设备维护制度并明示；设备维修养护好，运用灵活，安全可靠；备用发电机组能随时启动，正常运行；机房内整洁美观；维修养护记录规范。 | 40 | 无维护制度或未明示扣5分；金属结构及机电设备主要构件有损伤、有锈蚀，油料不适宜扣10分；闸门漏水，启闭不灵活，不安全扣10分；备用发电机组养护不好，不能随时启动，不能正常运行扣5分；机房内不整洁、不美观扣5分；维修养护记录不规范扣5分。 |
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18.工程维修 | 做好工程岁修、抢修工作，发现问题及时处理、上报；维修质量符合要求；大修工程有维修设计、批复文件；修复及时， 按计划完成任务；有竣工验收报告。 | 40 | 发现问题不及时处理、上报扣10分；维修质量不合格扣10分；大修工程无设计、批复文件扣10分；未按计划完成修复任务扣5分；无竣工验收报告扣5分。 |
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19.报汛及洪水预报 | 建立有库区水文报汛系统，并实现自动测报，系统运转正常；建立洪水预报模型，进行洪水预报调度，并实施自动预报；测报、预报合格率符合规范要求。 | 40 | 无库区水文报汛系统扣5分；未实现自动测报扣10分；测报系统运行不正常扣5分；无洪水预报模型扣5分；未实施自动预报调度扣10分；洪水预报合格率达不到60%，或水文报汛系统有缺、漏报扣5分。 |
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20.防洪调度 | 有调度方案、调度规程和调度制度；调度原则及调度权限清晰；严格执行调度方案，并有记录；及时进行洪水调度考评，有年度总结。 | 40 | 无调度方案、调度规程、调度制度扣10分；调度原则、调度权限不清晰扣5分；未严格执行调度方案和上级（指有调度权）指令扣10分；洪水调度考评为好、一般、差的分别扣0、5、10分（未进行洪水调度考评的扣10分）；无年度总结扣5分。 |
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21.兴利调度 | 有经批准的年度兴利调度运用计划并及时修正；认真执行计划，有年度总结。 | 30 | 无批准的年度兴利调度运用计划扣10分；未进行季、月计划修正扣10分；不认真执行计划扣5分；无年度总结扣5分。 |
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22.操作运行 | 有闸门及启闭设备操作规程，并明示；操作人员固定，定期培训，持证上岗；按操作规程和调度指令运行，无人为事故；记录规范。 | 40 | 无闸门、启闭设备操作规程扣10分；规程未明示扣5分；操作人员不固定，不能定期培训，未做到持证上岗扣5分；未按操作规程和调度指令运行扣10分；有人为事故扣5分；记录不规范，无负责人签字扣5分。 |
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四、
经 营 管 理 （130分） | 23.水资源利用 | 有灌溉、发电、供水管理制度；有年度灌溉、发电、供水计划和实时修正计划；渠系利用系数高，开展发电优化调度，供水计量准确；按批准计划完成生产任务100％。 | 30 | 无管理制度，每缺一项扣2分；无年度用水计划和实时修正计划，每缺一项扣2分；渠系利用系数达不到0.5，未开展发电优化调度，供水计量不准确，每项扣3分；未按计划完成生产任务，每项扣3分。 |
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24.财务管理 |
维修养护、运行管理等费用来源渠道畅通，财政拨款及时足额到位；有主管部门批准的收入、支出年度计划，开支合理；财务账目管理规范，财务制度执行好，无违规违纪行为。
| 50 | 资金来源渠道不稳定扣20分；财政拨款不能及时足额到位扣10分；无主管部门批准的收入、支出年度计划扣5分；财务制度不健全，账目管理不规范扣5分；财税、财务检查及审计报告中有违规违纪行为的，每起扣10分。 |
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25.工资、福利及社会保障 | 人员工资按有关规定及时兑现，福利待遇不低于当地平均水平；按规定建立职工养老保险、医疗等社会保险。 | 50 | 工资按年度不能足额发放，每减少5%，扣3分；福利待遇低于当地平均水平，扣10分；未按规定落实职工养老保险扣10分；未按规定落实医疗保险扣10分。 |
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优 秀 项 目 及 标 准 分 （160分）
| 增 加 项 目 （160分） | 26.除险加固 | 大坝能按规划设计标准正常运行；病险水库有除险加固规划及实施计划，未除险前有安全度汛措施。 | 20 | 未按规定进行大坝安全鉴定的，此项不得分；二、三类坝无除险加固规划（由有资质单位编制）及实施计划的扣10分；未除险前没有制定安全度汛措施的扣10分。 |
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27.更新改造 | 大坝及其附属工程更新改造有规划，经费落实，项目按时完成，质量符合要求，有竣工验收报告。 | 20 | 工程更新改造无规划扣5分；经费不落实，项目不能按时完成扣5分；质量不符合要求扣5分；无竣工验收报告扣5分。 |
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28.管理现代化 | 有管理现代化发展规划和实施计划；积极采用新技术、新材料、新工艺，积极探索管理创新，增加管理工作科技含量，提高管理水平；积极推进管理现代化、信息化建设。 | 50 | 无发展规划和实施计划扣10分；不能积极采用新技术、新材料、新工艺，管理工作科技含量不高扣10分；办公设施现代化水平在本省或流域内属高、中、低，分别扣0、5、10分；未建立单位信息数据库和单位计算机局域网扣10分，未加入省（或流域）水务信息网络扣10分。 |
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29.费用收取 | 水价、电价等按批准文件执行，有水费征收办法；有用水协议；管理单位有经主管部门批准的年度收入计划；完成计划100%；积极征收其他各种规费。 | 50 | 水价、电价等未按批准文件执行，无收费办法扣10分；无用水、用电协议扣10分；未按计划完成征收任务（农业用水、城镇用水、其他用水、发电分别计算征收率，取其算术平均值），每减少5%扣3分；未按规定收取其他规费扣5分。 |
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30.多种经营 | 充分利用水、土资源；经营方式多样，经济效益好。 | 20 | 不能充分利用水库的水土资源扣5分；水产经济效益在全省（或流域）同类水库中处于好、中、差水平，分别扣0、5、10分；多种经营项目效益不好，有亏损扣5分。 |
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