昆政办〔2012〕2号
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：
为抢抓桥头堡建设战略机遇，加快建设区域性国际城市，不断提升服务水平，着力构建服务型政府，经市人民政府同意，现就进一步加强188bet体育_188体育投注-在线APP官网@12345非应急服务“一号通”平台办理工作通知如下。
一、提高认识，强化责任
188bet体育_188体育投注-在线APP官网@12345非应急服务“一号通”是市政府为深入推进我市效能昆明建设，提高公共服务水平，集合全市政务和社会服务资源，充分利用12345市长热线在社会民众中的知名度和认可度，打造的“统一、规范、便捷、高效”政务服务平台；是市政府倾听民声、服务民众、构建和谐昆明的重要组成；也是市政府打造阳光政府、责任政府、服务政府的重要举措。各级各部门要站在促进经济发展、构建和谐社会的高度，充分认识“一号通”平台办理工作的重要性和必要性，进一步提高认识，加强领导，认真研究本地区、本部门的“一号通”平台办理工作，把这项工作作为联系群众、服务群众的一件实事抓实抓好，建立健全深入基层、反应迅速、服务优质的“一号通”网络平台。市长热线电话办公室和全市各网络联动单位要严格遵循工作要求，针对目前“一号通”平台办理工作发展不平衡、编制不明确、结构不合理、经费无保障等突出问题，进一步规范工作流程，切实履行好职责，为加快建设区域性国际城市提供优质高效服务。
二、健全机构，规范程序
全市各网络联动单位要增强大局意识、服务意识和责任意识，严格贯彻执行“五办”作风和“一线工作法”，按照“集中受理、分级负责”的原则，确保“一号通”网络体系“全覆盖”；要坚持以人为本，紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，帮助解决人民群众的诉求，维护社会稳定和谐；要解放思想，开拓创新，积极探索新形势下“一号通”平台办理工作的规律特点和方法措施，着力提高“一号通”平台办理工作的整体水平。
（一）市长热线电话办公室作为188bet体育_188体育投注-在线APP官网@12345非应急服务“一号通”平台的指挥、协调、联动中心，要负责“一号通”平台所有反映事项的受理、转办联动、紧急指令性联动、数据统计分析及归档工作，承担来件信息的分析报送工作，并对各网络联动单位进行监督和指导。
（二）按照《188bet体育_188体育投注-在线APP官网@办公厅关于启动188bet体育_188体育投注-在线APP官网@12345非应急服务“一号通”平台应用工作的通知》和《188bet体育_188体育投注-在线APP官网@办公厅关于印发188bet体育_188体育投注-在线APP官网@12345非应急服务“一号通”平台管理办法（试行）的通知》（昆政办文〔2011〕81号）的要求，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构作为“一号通”平台的一级网络联动单位，必须将“一号通”网络联动机构设在行政办公室（或综合处）；各县（市）区人民政府的“一号通”网络联动机构须设在各县（市）区人民政府办公室。
（三）各县（市）区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构必须明确一名分管领导和一名办公室领导为“一号通”平台办理工作的负责人和责任人，配备专职或兼职的具体经办人员和信息数据维护员，建立内部工作机制，为经办人员和信息数据维护员提供良好的工作条件。在负责推进、指导、协调本部门“一号通”平台办理工作的同时，帮助和监督二级及其以下网络单位认真做好“一号通”平台办理工作。
（四）市长热线电话办公室负责统一受理市民通过“一号通”平台各渠道反映的事项，根据具体反映情况分别采取立即答复、转办等方式办理，具体办理、上报及答复工作由各网络单位按时限要求负责完成。市长热线电话办公室要配合目督、监察部门对各网络单位的办理工作进行督查、考核和监察。
三、完善考核，提高效能
（一）188bet体育_188体育投注-在线APP官网@12345非应急服务“一号通”平台办理工作实行年度考核制度，年终由市长热线电话办公室牵头负责，对各网络单位全年办结率、满意率、答复率、重办率及信息更新维护情况等内容进行考核，并将考核结果提交目标督查管理部门，按比例折算计入各单位年度综合目标考核成绩。对不负责任、行政不作为、推诿扯皮、久拖不决，造成严重不良影响和后果的，由纪检监察部门进行问责。
（二）各网络联动单位要进一步落实领导责任制，明确分管领导，严格细化各项管理制度，加强管理和考核工作，促进“一号通”平台办理工作的规范化和制度化。
（三）各网络联动单位要加强与新闻媒体的合作，切实做好188bet体育_188体育投注-在线APP官网@12345非应急服务“一号通”平台办理的新闻宣传工作，树立政府政务服务的良好形象，引导群众参与和支持，主动接受新闻舆论监督。
