昆政办〔2012〕28号
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：
根据《中华人民共和国献血法》、《云南省贯彻〈中华人民共和国献血法〉实施意见》和《昆明市献血用血管理办法》规定，为确保广大人民群众临床用血需要和血液安全，经市人民政府同意，现就进一步加强无偿献血工作的有关要求通知如下：
一、提高认识，把科学发展观贯彻到无偿献血的工作之中
无偿献血工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是实践社会主义核心价值体系的具体举措，是关系人民群众身体健康和生命安全的重大民生问题，也是促进经济社会发展与促进人的全面发展的重要体现。各级、各部门要以科学发展观为指导，坚持以人为本，切实推进无偿献血工作，不断强化血液保障体系，把握无偿献血工作的规律，探索创新无偿献血工作的方式，改进和创新组织公民参加自愿无偿献血的工作模式，加强无偿献血志愿者队伍建设，深入开展无偿献血宣传，广泛动员乡镇(街道)、社区、企事业等单位参加无偿献血，保证我市血液供需平衡和安全。
二、加强领导，协调有关部门共同做好无偿献血工作
各县（市）区人民政府、各国家级省级开发（度假）园区管委会，要切实加强对管辖范围内无偿献血工作的统一领导和规划，形成主要领导专题研究、分管领导具体负责、卫生部门积极实施、各职能部门共同参与的格局。各级、各部门和各企事业单位要配备专兼职人员，提供必要的工作条件和办公经费，积极支持配合无偿献血工作。各级城管、公安等部门要为献血屋建设和采血车停放提供便利条件；新闻宣传部门要免费专题刊播无偿献血公益性广告；大中专院校要积极组织在校学生参加献血，并为采血车在校园停放提供便利条件。
各县（市）区人民政府、各国家级省级开发（度假）园区管委会，要在本行政区域内人流密集场所设置固定采血点（屋）或流动采血车停放区域，积极配合云南昆明血液中心开展无偿献血工作，并提供水、电等便利条件，不得以任何形式收取场地租金等相关费用。同时，随着城市建设规模的扩大，要逐步增加固定采血点（屋）。固定采血点（屋）或流动采血车停放区域明确如下：
五华区 | 昆百大忠爱坊 |
大观商业城 |
百汇商业广场 |
盘龙区 | 东风广场 |
东华好又多超市前广场 |
颐高数码广场苏宁电器前广场 |
真庆观前广场 |
北京路延长线沃尔玛前广场 |
西山区 | 云纺商业城 |
金碧广场 |
大商汇 |
官渡区 | 新螺蛳湾 |
世纪城商业中心家乐福入口处 |
南窑火车站前空地 |
官渡广场 |
东川区 | 泰隆酒店旁钻石年华商业广场 |
呈贡区 | 呈贡文化广场 |
呈贡大学城爱心献血屋 |
安宁市 | 金方大厦旁（原农贸市场门前） |
安宁职教园区校园内 |
宜良县 | 县文化广场 |
石林县 | 双龙广场 |
石林县民族体育场 |
富民县 | 富民县农贸市场旁彩玉国际门前 |
禄劝县 | 禄劝县城民族文化广场 |
嵩明县 | 兰茂广场 |
杨林职教园区校园内 |
晋宁县 | 晋城古滇文化广场 |
昆阳郑和文化广场 |
寻甸县 | 市民休闲广场 |
高新区 | 高新管委会时代广场 |
经开区 | 经开区昆船片区昆船公园门口 |
度假区 | 云南大学滇池学院门口 |
倘甸管委会 | 倘甸镇镇政府门前 |
转龙镇中山广场 |
阳宗海管委会 | 汤池街道茂升超市门前小广场 |
阳宗镇文化广场 |
云南昆明血液中心要加强与各级、各部门的衔接，指导筹备好现场献血活动，并定期派出流动采血车到各县（市）区、各国家级省级开发（度假）园区开展无偿献血宣传活动及采血工作，做到统一时间、统一地点、统一车辆，使无偿献血工作落到实处。
三、强化管理，组织采供血机构做好无偿献血工作
各县（市）区政府、各国家级省级开发（度假）园区管委会要依据《昆明市献血用血管理办法》的规定，加强献血、采血、供血和医疗临床用血的日常管理。要加强对辖区无偿献血工作情况的监督和检查，制定本辖区内年度无偿献血工作实施方案，结合实际情况，采取切实有效措施，积极推进本辖区内无偿献血工作和血液管理。
各级卫生行政部门要继续加强临床用血管理，搞好临床计划用血，加强对医务人员科学合理用血的培训，大力推广自身输血和成分输血，节约异体血液，规范医疗用血行为。要进一步完善和实施好缺血（包括Rh阴性血液）应急预案、血库偏型与偏多纠正预案。
在本市区域范围内的三级综合医院要提供一定的场所或房屋，支持配合云南昆明血液中心建立固定采血点（屋），同时宣传、动员患者家庭成员、亲友及所在单位职工开展互助无偿献血。
四、加大宣传，发挥基层单位在无偿献血工作中的作用
无偿献血是一项惠民利民的公益性事业，各级、各部门要按照《卫生部、教育部、广电总局、共青团中央、红十字会总会、总后勤部卫生部关于开展2011年无偿献血宣传月活动的通知》（卫办医政函〔2011〕1059号文件）精神，更加广泛深入、更富有实效地进行社会动员。要结合正在全市开展的“爱我昆明、美在春城”主题实践活动，将宣传和普及无偿献血工作作为精神文明建设的重要内容。要在主要路段、广场、公园、商业区和旅游景区等公共场所免费设置无偿献血公益广告牌或知识宣传栏，为无偿献血工作营造良好的社会氛围。报刊、广播、电视、网络等媒体要从大局出发，进一步加强无偿献血知识公益性宣传，及时报道无偿献血先进事迹，优先利用黄金时段免费播放无偿献血公益广告，并配合做好主题宣传和大型宣传活动。市、县（市）区电视台每晚要安排一定时间的无偿献血公益广告。
通过加强宣传教育，使在校学生无偿献血知识知晓率达95％以上、城市居民达85%以上、农村居民达75％以上，真正让广大群众充分认识到无偿献血是救死扶伤献爱心的善举，是应尽的人道主义义务，切实提高广大群众无偿献血的自觉性。
五、拓展渠道，构建我市无偿献血工作的长效机制
各级卫生部门和采供血机构要继续组建无偿献血志愿者队伍，认真实施并完善有关管理办法，构建我市无偿献血工作的长效机制，充分发挥各级志愿者协会在志愿者队伍建设管理方面的作用，做到既藏血于库，又藏血于民，切实增强本市用血自给能力、应急供血能力和献血志愿服务的能力。在组建无偿献血志愿者队伍的过程中，各地要整合社会资源，把组建无偿献血志愿者队伍与流动采血车、无偿献血点（屋）等自愿血源募集，乡镇、社区、企事业单位等无偿献血的组织动员，以及高校大学生无偿献血和应急献血保障等工作有机结合起来，着重组建成分无偿献血的志愿者队伍，切实提高我市采血自给能力。
各级卫生部门、血液管理机构和采供血机构要加强政策调研，围绕推进乡镇、社区、企事业单位的团体自愿无偿献血，发挥外来人口在无偿献血中的作用，加强应急无偿献血队伍建设和搞好重大活动、应急突发事件备血等问题，制订应对措施。
二〇一二年四月一日
