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昆政发〔2012〕49号

各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：

根据2012年5月10日市委、市政府昆明市深化投融资体制改革专题座谈会有关精神，为全面理顺昆明市投融资体制、机制，加快推进市级投融资公司商业化转型、市场化运作、规范化管理，在强化对政府性资源资产配置、资金统筹统配和对投资规模、建设项目以及政府债务统筹调控的基础上，按照“统分结合、业务对口”的原则，经市政府研究决定，由相关副市长分管对口投融资公司的具体运作。现将有关事项通知如下：

一、分管安排

黄云波（市委常委、常务副市长）对口分管昆明产业开发投资有限责任公司、昆明市空港投资开发有限责任公司；

朱永扬（市委常委、副市长）对口分管昆明发展投资集团有限公司、昆明土地开发投资经营有限责任公司、昆明泛亚金融产业开发有限责任公司、昆明市保障性住房建设开发有限公司、昆明市矿产资源开发有限公司；

王道兴（副市长）对口分管昆明滇池投资有限责任公司、昆明滇池水务股份有限公司；

陈  勇（副市长）对口分管昆明市城建投资开发有限责任公司、昆明新都投资有限公司、昆明市城市资源开发股份有限公司、昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司；

李  喜（副市长）对口分管昆明农业发展投资有限公司；

何  波（副市长）对口分管昆明轨道交通有限公司、昆明市交通投资有限责任公司、昆明交通产业股份有限公司。

二、工作要求

（一）各投融资公司接受昆明市投融资工作领导小组（以下简称“领导小组”）统一领导和各行业主管部门的行业管理。根据领导小组的统筹决策、管理调控和具体部署，开展相关投融资工作。按照投融资计划负责具体的投融资及成本控制、资源落实、债务偿还、风险防控等的组织实施。投融资决策严格按有关规定和程序进行审批。

（二）为进一步推进市级投融资公司商业化转型和市场化运作工作，提高市级投融资公司的投融资能力，推进投融资公司管理体制和经营机制的转换，由相关副市长对口分管各投融资公司，以打造“自主经营、自负盈亏、自我积累、自求平衡”的投融资主体、资本运作主体和市场竞争主体为基本目标，不断完善法人治理结构，提高市场化运作能力，有效控制融资成本，切实优化债务结构，形成融资—投入—经营—再融资—再投入的良性循环机制。

（三）市政府国资委要按照国家、省、市有关国有资产监管制度，进一步完善国资监管体系，发挥国资监管机构对投融资公司的出资人作用，不断强化对各投融资公司包括重大决策事项、对外投资、资产处置（租赁）、监事会监督、重大责任追究、企业领导人员管理、经营业绩考核等方面在内的国资监管工作。

二〇一二年六月十一日