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昆政办〔2013〕78号

各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区：

根据我市融资性担保机构管理的实际情况，为进一步加强我市融资性担保机构的管理工作，防范担保机构风险转化为社会风险，经市人民政府同意，现将有关事宜通知如下：

一、请各县（市）区人民政府高度重视融资性担保机构的日常监管工作，建立完善以财政部门为担保行业主管部门，各相关部门相互配合的监管机制。提高风险防范意识，及时掌握辖区内各担保机构的日常经营状况，发现重大风险隐患事项应及时处置并上报。

二、融资性担保机构的设立、变更、换证及注销等相关工作，按照《云南省财政厅关于进一步加强融资性担保行业监管工作的通知》（云财企〔2012〕390号）相关规定严格办理，对资料的审核审查从严把关。如有必要，可采取现场核实、银行机构协助等其他方式核实担保机构所提供的材料，确保资料的真实性、完整性、合法性。

三、各县（市）区及相关职能部门应加强对融资性担保机构报件经办人员的管理，杜绝中介等代办人员经办。

四、加强对辖区内担保机构的日常动态监管工作，各县（市）区每年应定期或不定期对辖区内担保机构进行核查。重点对存在以下情况的担保机构进行实地核查：

（一）长期无经营活动或无法取得联系的；

（二）有抽逃资本或资本金不到位的；

（三）收取客户保证金的；

（四）涉及违规经营的；

（五）发生大额代偿的；

（六）短时期内股东、高管发生频繁变更的；

（七）未上报财政部门规定需上报的财务报表等相关资料的；

（八）收到社会举报的；

（九）其他存在风险事项情况的。

五、为及时动态掌握担保机构的基本情况，各县（市）区财政部门需进一步加强财务报表、业务报表和保证金监管等具体监管业务工作，做到本辖区内报表覆盖面达到全覆盖。

六、各县（市）区及相关职能部门要充分利用和发挥社会监督作用，设立并对外公布担保机构违规经营举报电话，及时对举报事实进行认真核实，情况属实的应予以严肃查处。

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2013年8月26日