昆政办〔2013〕84号
各县（市）、区人民政府，三个国家级开发（度假）区管委会，阳宗海风景名胜区管委会，倘甸产业园区和轿子山旅游开发区管委会，市政府有关委办局，有关直属机构：
我市在城市建设过程中，严格执行《云南省城市建设管理条例》（云南省第十届人民代表大会常务委员会公告第50号）、《云南省城市绿化办法》（省政府令第104号）、《昆明市城镇绿化条例》（昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公告第10号），按规划实施城市绿化，原则上不得占用、借用城市绿地，对违法侵占城市绿地行为依法查处，坚决制止侵占城市绿地现象，保证城市绿化覆盖率和城市绿地建设标准。在执行过程中，对于确因情况特殊，有客观困难，需占用、借用城市规划区内绿地的，必须经批准，并按规定办理异地补绿手续。市政府办公厅于2010年6月21日下发《关于转发昆明城市绿地系统规划实施意见的通知》（昆政办文〔2010〕57号），对异地补绿办法和异地补绿的收费标准进行了规范。但在具体执行过程中，出现了执行标准不严格、执行不到位等情况。为加强我市城市园林绿化规划设计、建设和管理，进一步规范异地绿化补偿费征收管理工作，促进城市园林绿化事业健康、可持续发展，经市人民政府同意，现将有关事项通知如下：
一、本市城镇规划区范围内各类建设项目，应当按照《昆明市城镇绿化条例》（以下简称“《条例》”）和城乡规划主管部门核发的规划条件规定的建设用地的绿地率指标完成绿化建设。
因客观条件限制，中心城区改建项目绿地率达不到《条例》规定或规划条件要求的，由建设单位选择与该项目相同的区域实施异地绿化；无法进行异地绿化的，建设单位应当交纳异地绿化补偿费。
二、异地绿化补偿费标准。项目的绿地率指标根据《条例》规定或城乡规划主管部门核发的规划条件确定。绿地建设直接绿化费用按每平方米1000元执行。绿地建设直接绿化费用由市园林绿化局每年向社会公布一次。项目土地取得费用由审计部门审计认定。
（一）2012年7月1日前取得规划条件的建设项目，未达到绿地率批准要求的，按照以下方式计收：
1.居住、商业项目每平方米异地绿化补偿费按照该项目每平方米土地取得费用与绿地建设直接绿化费用二项之和的二倍计收。
2.行政办公、文化体育、医疗卫生、教育科研等项目每平方米异地绿化补偿费按照该项目所在片区现行土地基准地价与绿地建设直接绿化费用二项之和计收。
（二）2012年7月1日后取得规划条件的改建、扩建项目，未达到绿地率批准要求的，按照以下方式计收：
1.居住、商业项目每平方米异地绿化补偿费按照该项目每平方米土地取得费用与绿地建设直接绿化费用二项之和的三倍计收。
2.行政办公、文化体育、医疗卫生、教育科研等项目每平方米异地绿化补偿费按照该项目所在片区现行土地基准地价与绿地建设直接绿化费用二项之和的二倍计收。
（三）经市政府批准的改建、扩建项目，绿地率指标规划条件与《条例》存在差额的，按照以下方式计收：
每平方米异地绿化补偿费按照该项目每平方米土地取得费用与绿地建设直接绿化费用二项之和计收。
三、项目开工前，建设单位或个人应将其建设项目的配套绿化工程设计方案报区园林绿化行政管理部门审查并加盖“绿色图章”，对达不到《条例》规定或规划条件要求的，退还申报单位修改调整设计方案。确因特殊条件限制经修改调整仍达不到标准的，由区园林绿化行政管理部门核实指标、计算绿地差额面积，提出该项目异地补绿具体意见，报市园林绿化行政管理部门备案，并办理异地补绿手续后，方可办理“绿色图章”审批。
异地补绿的设计方案必须由区园林绿化行政管理部门审批，报市园林绿化行政管理部门备案后方可实施。
四、建设单位或个人在申办主体工程竣工备案时，应一并向区园林绿化行政管理部门申请其配套绿化工程竣工验收，经区园林绿化行政管理部门初步验收未达到规划指标且经整改仍不达标的，除由市城市管理综合行政执法部门按照《条例》相关要求进行处罚外，还须由区园林绿化行政管理部门核实指标、计算绿地差额面积，提出该项目异地补绿具体意见，报市园林绿化行政管理部门备案，并办理异地补绿手续，待罚款和异地绿化补偿费交纳后，凭单据到城乡规划主管部门办理竣工规划核实。
五、市园林绿化行政管理部门负责对建设项目进行动态跟踪、督察管理。对未经审批或未按审批执行的建设项目，要责令其报批或整改；对拒不执行整改的当事人，移交市城市管理综合行政执法部门予以行政处罚。
六、异地绿化补偿费由市城市管理综合行政执法部门配合市园投公司进行收取，并由市园投公司统一用于绿化建设，定期接受相关部门审计。
七、本通知适用于五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区。其他县（市）区，三个国家级开发（度假）区，阳宗海风景名胜区，倘甸产业园区和轿子山旅游开发区参照执行。
本通知自2013年10月1日起施行。《188bet体育_188体育投注-在线APP官网@办公厅关于转发昆明城市绿地系统规划实施意见的通知》（昆政办文〔2010〕57号）中涉及异地补绿代建费的条款按此执行。
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2013年9月23日
