（2017年第8号）目录
（二○一七年二月二十四日）
昆明市园林绿化局2015年度预算执行情况审计结果
主办单位：昆明市审计局
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电话：（0871）63131240
昆明市园林绿化局
2015年度预算执行情况审计结果
根据《中华人民共和国审计法》第十六条以及188bet体育_188体育投注-在线APP官网@批准的审计项目计划，昆明市审计局自2016年3月16日至2016年4月27日，对昆明市园林绿化局（以下简称市园林局）2015年度预算执行情况进行了审计。现将审计结果公告如下：
一、基本情况
市园林局是财政全额拨款的行政单位，主管全市城镇园林绿化和园林艺术工作。
2015年市财政批复部门预算29 993.80万元，其中，一般预算收入总额8 262.41万元，纳入财政专户管理非税收入784万元，事业单位事业收入13 874.62万元，其他自有资金7 072.76万元。2015年追加预算91.39万元，年末收入总计30 085.19万元。
2015年度市财政实际拨入市园林局机关经费1 795.99万元，其中：基本支出544.46万元；项目支出1 251.53万元。
2015年市园林局机关工资福利支出446.54万元；商品和服务支出53.69万元；对个人和家庭的补助44.23万元，支出合计544.46万元。
2015年市财政预算安排市园林局项目20个,实际完成项目19个，项目经费实际支出1 251.53万元。由财政直接支付的“城市园林绿化管养-昆明动物园猛兽区景观提升改造”项目资金360万元，因招标流拍，项目未开展，导致资金闲置。
2015年，公务用车运行维护费支出8.15万元，比2014年6.95万元增加了17.27%；差旅费支出7.69万元，比2014年7.85万元减少2.04%；会议费支出0.38万元，比2015年0.53万元减少28.3%；培训费支出3.11万元，比2014年6.87万元减少54.73%。
对市园林局截至2015年末的固定资产进行抽查盘点，抽盘金额152.22万元，占总资产比例50.67%，盘亏77.27万元。
审计结果表明：市园林局基本能够按照昆明市财政局预算批复的要求执行2015年度的部门预算。在预算编制过程中，经过了“两上两下”程序。预算编制完整地包括了基本支出和项目支出。预算收支基本遵守预算法及相关法律法规，会计处理基本符合会计法及有关会计制度规定。在财务管理及业务管理方面制定了一定的内部控制管理制度，“三公经费”使用方面控制较好。但仍存在固定资产账实不符、违规将划拨土地使用权出租等问题。
二、审计发现的主要问题
市园林局固定资产账实不符，盘亏77.27万元；市园林局羊甫苗圃违规将无偿划拨的土地使用权出租。
三、审计处理情况及建议
对上述问题，市审计局已依法出具了审计报告和移送处理书。责成市园林局及时对固定资产进行清理，向市财政提交固定资产报废审批手续，建立健全相关台账，并加强管理，做到账账、账实相符。对市园林局羊甫苗圃无偿划拨取得的土地使用权出租的事项，已移送市国土资源部门进行依法查处。
针对审计发现的问题，市审计局建议：（一）市园林局应严格落实《预算法》和各项政策制度，加强局本级及下属单位的资金管理，建立长期自上而下监督管理机制，确保更好的发挥资金效益。（二）市园林局应建立健全固定资产各项管理制度，加强固定资产方面的会计核算工作，完善固定资产的台账管理，定期对固定资产进行清查盘点，确保国有资产的安全完整。（三）市园林局应督促动物园猛兽区景观提升改造项目和呈贡区园林绿化建设以奖代补项目的执行进度。今后，应提高预算编制的科学性及合理性，对申报的项目应进行充分的可行性论证和严格审核，避免资金挂账闲置。（四）市园林局羊甫苗圃应加强对本单位资产的管理，对于政府无偿划拨的土地，应严格按照财务及土地方面的相关规定进行管理和使用，确保国有资产管理的完整性和使用的合法性。
四、审计发现问题的整改情况
对此次审计发现的问题，市园林局高度重视，已经按照审计报告的要求进行了整改，同时采纳了审计建议。一是向市审计局报送了审计发现问题的整改情况报告，对固定资产账实不符的问题向市车编办、市财政局办理有关手续，调整相关会计账目，做到账账、账实相符，账、卡、实物相符；二是积极配合市国土资源部门，对市园林局羊甫苗圃违规将无偿划拨的土地使用权出租事项的查处；三是向188bet体育_188体育投注-在线APP官网@报送了《昆明市园林绿化局关于对昆明市园林绿化局2015年度预算执行情况审计报告中存在问题和建议整改情况的报告》，报告审计发现问题整改落实情况；四是对审计发现问题的整改情况以《昆明市园林绿化局关于市审计局对昆明市园林绿化局2015年度预算执行情况审计报告中存在问题和建议整改情况的报告》公告的形式，在昆明市园林绿化局门户网站向社会进行了公告。
