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（2017年第24号）目录

（二○一七年五月二十六日）

       清水海供水及水源环境管理项目引水工程—建设征地和移民安置工程决算审计结果

主办单位：昆明市审计局

通讯地址：昆明市呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心3号楼

邮政编码：650500

电话：（0871）63131240

清水海供水及水源环境管理项目引水工程

—建设征地和移民安置工程决算审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的规定和188bet体育_188体育投注-在线APP官网@批准的年度审计计划，昆明市审计局自2009年4月23日起对昆明市清水海供水及水源环境管理项目引水工程进行跟踪审计，2016年8月至12月，对昆明清水海供水及水源环境管理项目引水工程—建设征地和移民安置工程进行了决算审计，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

昆明清水海供水及水资源环境项目是昆明空港和现代新昆明建设的配套工程，通过工程措施将清水海、板桥河、石桥河、新田河水库、塌鼻子龙潭、清水海左支和右支、恩则河及罗白河等水源的部分水量调往昆明，供昆明东城、空港经济区、呈贡新区的工业及城市生活用水。整个项目规划年总供水量1.7亿m?，分二期建设，一期工程年供水量为1.04亿m?，工程各水源点和输水线路主要置于寻甸县和嵩明县境内，部分输水管线置于官渡区境内，拟永久征地17 624.98亩，临时征地3 731.39亩，拆迁房屋83 293.46㎡，涉及搬迁人口243户共880人。

2007年取得了项目建议书、可行性研究报告及初步设计概算，概算投资186 322.69万元。2011年批复同意将总投资概算调整至275 647.11万元，其中水库移民征地补偿及施工沿线补偿费 46 488.61万元。

项目于2007年10月开工建设，2012年4月完工试通水，2013年3月正式运行。在项目实施过程中，清水海公司及嵩明、寻甸两县移民办根据建设征地移民安置规划、补偿标准等相关批复实际完成永久征地7 942.28亩、临时征地5 103.45亩、拆迁房屋81 929.02㎡ 的补偿及相关安置，目前，涉及移民搬迁安置尚未完成终验。

昆明市清水海供水及水源环境管理项目引水工程—建设征地和移民安置工程决算审计报审金额43 208.96万元。经审计，实际完成投资42 167万元，调整多计工程价款等1 041.96万元，占报审额的2.41%。

审计结果表明，清水海供水及水源环境管理项目的建成，对缓解昆明新城的缺水矛盾，促进现代新昆明建设具有重大意义。清水海水源开发建设分公司在建设中基本履行了建设程序，实行了项目法人制、工程监理制、合同制等管理制度，并能按照权利和义务的规定履行职责。建立了财务管理制度、工程建设资金支付等内部控制管理制度，并在项目建设期中贯彻执行。但也存在项目多计工程价款、招投标制度执行不严格、合同管理不到位等问题。

二、审计发现的主要问题

（一）多计工程结算价款1 041.96万元

该项目送审工程结算由于工程量多计、错计、重计，定额错套、高套等原因，造成多计工程价款1 041.96万元。对多计的工程款予以调整，建设单位应依法据实结算工程价款。

（二）应招标未招标项目5个，涉及合同金额1 450.43万元

该项目设计、移民安置监理、征占林地可行性研究及嵩明县、寻甸县勘察定界宗地测量等5个服务类项目，单个服务合同超过50万元采取直接委托，累计合同金额1 450.43万元。

三、审计处理情况及建议

对上述问题，昆明市审计局已按国家法律、法规和规定，及时出具了审计报告，下达了审计决定书，对多计的工程价款予以调整，建设单位依法据实结算工程价款，并调整有关账目。

针对发现的问题，昆明市审计局提出了按规定使用预留尾工资金、做好资产移交或处置工作、建设单位应高度重视对各种建设资料的收集、整理，严格按照国家相关竣工决算资料整理规定做好立卷归档工作。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，昆明自来水集团有限公司清水海水源开发建设分公司采取措施进行整改。关于多计工程价款的问题，按照审计结果进行结算和对相关账目进行调整。对于审计提出的其他建议进行采纳。将整改情况在昆明自来水集团有限公司清水海水源开发建设分公司网站上进行了公告。