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人大建议办理结果

昆明市呈贡区人民政府办公室关于对昆明市十四届人大一次会议第294号代表建议的答复

来源: 中国昆明   2017-09-01 15:03   字号: [        ]

一、基本情况

为落实云南省战略规划,20035月,省委、省政府作出了建设现代新昆明的重大战略决策,呈贡作为先行区和主战场率先启动,进入了建设发展快车道,城乡规划建设、生态建设、经济社会发展取得了显著成绩。为满足新区建设发展需求和解决城市交通问题,呈贡区强力推进新区交通设施建设,在市级部门的关心支持和区属各部门的共同努力下,呈贡城市交通基础设施尤其是道路设施建设取得积极进展。

从新区建设以来至2016年底,累计启动城市道路建设146条(统计范围:列入昆明市年度道路建设白皮书计划),已建成通车道路83条,总长120.72公里,完成投资179.74亿。在建道路63条,总长83.66公里,总投资65.29亿。40—60米主干路建成23条,总长48.2公里,60米以上主干路建成12条,总长37.65公里。道路骨架路网基本形成,有力支撑呈贡新区城市建设发展。随着昆明火车新南站片区、昆明信息产业园片区、三台山旅游文化开发片区建设推进,配套城市道路建设将同步跟进,预计十三五期间,将启动城市道路建设65条,投资116.9亿。

二、意见建议办理情况

(一)超前规划,构建现代综合交通体系

呈贡区组织完成了《呈贡区控制性详细规划》梳理完善,组织编制了《昆明呈贡低碳示范区交通规划》、《昆明南火车站周边道路修建性详细规划》、《昆明火车站交通枢纽片区交通规划》、《昆明市呈贡区综合交通体系规划(2015-2030年)》等188bet体育_188体育投注-在线APP官网@。

呈贡区综合交通体系发展的总体目标是:构建绿色、低碳、便捷、宜人、高效的现代综合交通体系,成为全国建设低碳交通的示范区、全国实行窄马路、密路网道路布局的模范区、中国面向南亚、东南亚的国际铁路枢纽。

1.城市路网规划情况:构建二横三纵三联络的快速路网格局,二横由石龙路、龙潭街构成,三纵为昆玉路、东外环、呈黄路,三联络由北联络线、南联络线、黄马高速联络线构成。快速路网总长度48.8 km,路网密度0.58km/km2。形成七纵十横的主干路网格局,七纵:环湖东路、古滇路、昆洛路、春融西路、彩云路、春融东路、景明路,十横:61号路、67号路、石龙路、呈祥街-春融街、锦绣大街、联大路、聚贤街、春融东路、景明南路、云大路。主干路网总长度121.5km,路网密度1.43km/km2。规划次干路网总长度122.3km,路网密度为1.44km/km2,支路网总长度235.6km,路网密度为2.77km/km2。路网系统总体方案:道路网总长度523.8km,路网密度 6.17km/km2,快速路、主干路、次干路、支路所占比例分别为:8.5%:23.2%:23.3%:45.0%

2.步行和自行车交通规划情况:步行自行车专用路,呈“25的布局分布于低碳示范区,红线宽度20米,总长12.3km。所有道路两侧均设有人行道,单侧人行道宽度不小于2.5米。城市主干路、次干路要求机动车道与非机动车道隔离,单侧非机动车道宽度不小于2.5米。

呈贡区公共自行车项目按一次规划、分步实施理念。20173月,昆明市公共自行车在呈贡区正式上线试运行,项目开通市级行政中心、大学城片区、政府住宅A区、政府住宅B区、七彩云南商业区、呈贡老城片区,自行车服务点位177个,锁止器5050个,投入3200辆公共自行车,主要分布在轨道沿线车站和公交换乘、住宅小区出入口、城市商圈、旅游景点、大学城高校住宅小区。目前,呈贡区已建190个公共自行车服务网点,日均租赁量已达到6000辆次。部分区域实现了自行车和步道可持续、可循环交通系统。在后续服务网点建设中,将认真综合考虑地铁、公交、高铁等交通接驳,考虑建设自行车停放点遮雨设施等。

3.公共交通规划情况:呈贡区共规划5条轨道交通线路,包括轨道1号线(已建成通车)、轨道1号线支线(已建成通车)、轨道4号线、轨道9号线以及南北快线,区内线网密度为0.55km/km2

规划建设公交专用道/12条,形成六横六纵的公交专用道网络。规划新建公交专用道长度为59.8km,呈贡区公交专用道/路总长度将达到82.4km,线网密度为0.97km/km2。公交线网衔接规划:在春融街、驼峰街、聚贤街、谊康南路、大学城、大学城南、斗南等轨道站点周边布设短途接驳支线。在昆明南站、呈贡公交车场、雨花公交车场等接驳点,通过公交接驳支线将客流集中到客运枢纽或及时疏散长途旅客。

根据BRT/有轨电车建设要求,规划选择4条通道作为BRT/有轨电车的预选通道,分别是呈祥街-春融街、联大路-火车站大街、呈艺路、春融东路,总长度25 km

出租车规划:呈贡区共规划1个一级服务网点,2个二级服务网点,共提供400-440个停车泊位。一级服务网点为中新册村服务网点,二级服务网点分别为乌龙服务网点和火车南站服务网点。

(二)科学设置站台,方便群众出行

公交站台属于市政公用设施,在市政道路施工时同步配套建设,并交付相关公交企业进行使用,公交企业按照国家相关标准,结合市民实际出行需求,对公交站台长度、宽度及高度、设置位置、站间距进行规范,并负责候车亭、站牌等修建工作。

呈贡区目前已按照创建全国文明城市的要求对部分公交站台进行了改造,增设了雨棚、座椅、排队等候线等设施。同时加强了公共交通设施的监管和维护,依法查处侵占、破坏城市公共交通设施,以及危害城市公共交通运营安全的行为。呈贡区近期将持续做好城市公交运行各项保障工作,加强现有公交线路的运营管理;远期将结合呈贡新区实际,构建快线+普线+支线三级公交线网,完善老城至呈贡以及区域内公交体系,同时强化公交场站体系的建设,满足公交营运的实际需要,实现公交网络的合理布局,促进公交多模式、一体化格局的形成。

(三)规范道路交通标识和信号灯

呈贡区在设置道路交通标识和信号灯时,严格遵守《城市道路交通设施设计规范》(GB50688-2011)、《道路交通标志和标线》(GB5768-2009)、《道路交通信号灯设置与安装规范》(GB14886-2006)等国家相关规范。建设单位交通工程施工图必须经审图机构、交警部门专项审查通过后才准使用。

对信号灯陈旧不清、角度不科学、位置不规范的,呈贡公安分局交警大队进行了专项整治,修复交通信号灯10起(和谐路朝云街信号灯不亮已恢复,彩云中路春融街人行过街时间短已修复,双龙路与古银路、彩云路与朝云街、彩云路与春融街、彩云路与祥园街、石龙路与春融西路、石龙路与春融东路、春融街与谊康北路、彩云路与景明南路信号灯不正常已修复)。同时,2016年中旬,呈贡交警部门已对彩云南路春融街路口至三铝路口之间的四个信号灯进行了绿波带测试,现已初步形成。

对交通指示牌缺损、设置和标示不明确的,交警部门将专门研究,进行规范和完善。

(四)进一步加强基础设施维护和管理

呈贡区积极做好已建成移交后的市政道路管养维护工作,目前已对驼峰街、春融西路、石龙路、兴呈路等道路路面破损部位进行了修复。在今后的工作中,将进一步加大市政道路维护管养力度,提升呈贡区市政道路通行质量。对施工遗留的场地、设施加强了管理和清除,确保市民及车辆通行安全,改善人居生活环境。

(五)不断完善道路管理和服务设施

呈贡区共规划34座加油(或加气、充电)站,目前正在运营的有8座,主要分布在昆玉高速公路、景明北路、兴呈路等位置,规划站点主要分布在古滇路、锦绣大街、博大路、景明南路等交通要道。

在规划区内,规划设置步行和自行车专用道路,并在周边形成具有特色、环境良好的购物、休闲和娱乐城市街区。根据需要在规划区内的商业中心建立空中通廊,将主要建筑和设施贯通在一起,形成与其他交通方式完全分离的全天候步行专用系统。

三、下一步工作方向

(一)加强呈贡区城市交通规划的研究工作,在规范化、制度化的交通调查基础上,完成各类交通规划的编制工作。在现有公共自行车共享平台基础上进一步进行优化,按照便民利民的原则,确定停放区域,尽可能涵盖住宅小区、银行、市场、政府、车站等人流量聚集区域。

(二)加强交通规划工作的宣传和教育。随着城市化进程的迅速实现,居民行为向城市社会行为转换,市民的交通意识需要在这一过程中同步提高。下一步呈贡区将积极开展多种形式的宣传教育,充分借助电视、广播、报纸刊物、网络等媒体的优势,加大交通法规、安全常识和规划实施的宣传普及。

(三)推进呈贡区智慧交通建设。计划2017年先行建设部分基础管控及数据系统,完成交警智能交通管控方面的基础设施和智慧化应用。2018年至2019年建设交运局综合交通运行监测平台,共享接入2017年管控体系具备的交管、公安数据,形成智慧交通数据体系初步构建,深化各类应用。深化公交、出租、两客一危、公路客运等公共交通系统的数据接入应用,形成一定程度的交通协调与应急指挥。2020年完善交通信息化服务的“互联网+”子系统建设,同时结合上两个阶段形成的综合运行监测数据,新区智慧应用体系基本建成,真正形成道路路网、车辆、技术的集中统一管理、监测。

(四)认真做好辖区内交通标志的完善、维护工作,使其真正成为本地人的脸、外地人的眼。进一步加大市政道路维护管养力度,提升呈贡区市政道路通行质量,确保市民及车辆通行安全,改善人居生活环境。