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海波委员：

首先，感谢您对昆明市环境保护工作的关心和支持。您提出的《关于制定昆明市农村生活污水处理设施污染物排放限值建议》交市滇池管理局和我局分别办理。经认真研究，结合我局职能职责，现将我局办理意见回复如下：

2016年10月20日，188bet体育_188体育投注-在线APP官网@办公厅以昆政办〔2016〕156号下发了《关于昆明市农村污水治理行动的实施意见》，将全市农村地区（含涉农街道、社区）分为集中式饮用水源保护区、重点流域和其它区域。一是集中式饮用水源保护区包括7个市级集中式饮用水源保护区（云龙水库、松华坝水库、宝象河水库、自卫村水库、清水海水库、大河水库以及柴河水库）和11个县级集中式饮用水源保护区（吴家营地下水水源地、洛武河水库、双龙水库、拖担水库、小鱼洞水源地、九龙池水库、大菜园水源地、黑龙潭水库、大石头水库、桂花箐水库、车木河水库）。二是重点流域——滇池流域、牛栏江流域（昆明段）、阳宗海流域。滇池流域涉及五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、晋宁县、高新区、经开区及滇池度假区的23个乡镇（街道）。牛栏江流域（昆明段）涉及寻甸县、嵩明县及空港经济区的10个乡镇（街道、片区）。阳宗海流域涉及阳宗海管委会的3个乡镇（街道）。三是其它区域：集中式水源保护区，滇池流域、牛栏江流域（昆明段）以及阳宗海流域以外的农村地区。

该文件同时对水质标准进行了明确：一是乡镇污水处理设施出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）中一级A标。二是在重点区域的一级保护区内，行政村及自然村的村庄污水处理设施出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）中一级A标；在二、三级保护区和其他区域，有动力（有曝气装置）的设施执行一级B标，无动力的设施执行二级标准。

以上确定的农村污水处理水质标准符合昆明市现阶段实际，基本能满足农村污水治理需要。

另，根据《中华人民共和国环境保护法》第十六条“省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；”之规定，地方污染物排放标准的制定权在省级人民政府。依据《昆明市地方规范管理办法》（188bet体育_188体育投注-在线APP官网@公告第84号）第七条“本市地方规范为推荐性地方规范，自愿采用”，若作为地方规范，制定出来又没有强制执行性。鉴于以上情况，我局建议暂不制定《昆明市农村生活污水处理设施污染物排放限值》，待实行一段时间后，再作完善。

感谢您对政府工作的关心和支持。

昆明市环境保护局

2018年6月7日