市旅发委：
曾淑平委员在市政协13届2次会议上提出的《关于打造昆明旅游新名片丰富我市旅游层次和深度提升旅游品质的建议》的提案，交由你单位主办，我局协办，现将协办意见回复如下：
一是提案中所提的我市文物保护单位数量应为全国重点文物保护单位19项（20处）、省级55项、市级132项、县区级380项。通过建立健全文物利用的项目准入制度和风险评估机制，在确保文物安全的前提下，有效掌控不可移动文物利用过程，放大文物资源利用的公益性效应。结合文物历史文化内涵和承载能力，着力推广文物利用的博物馆（陈列馆）展示模式、非物质文化遗产融合模式、公共文化服务设施合并模式、创意产业利用模式、文化产业植入模式、旅游景点打造模式、旅游接待和配套商业服务模式、传统商贸模式、餐饮接待模式等，推动文物资源与旅游产业、公共文化服务体系、文化（文创）产业发展的有机结合。充分利用各类文物资源，打造以历史文化探寻、验为重点的旅游景区、景点，充分利用各类文化遗址、文物建筑，加大国有遗址公园、专题博物馆、公共文化服务设施项目的引入和建设力度，扶持社会力量利用文物资源兴办创意产业、文化休闲、传统老字号、旅游商品销售以及与文物本体原有功能相一致的经营性项目。
二是打造五大历史文化品牌。按照因地制宜、发挥优势、展示脉络、突出重点和特点的方式，重点打造：以古滇国、明清昆明砖城、护国运动、重九起义、抗战文化、云南和平解放为代表的重要历史节点和事件品牌；以云南陆军讲武堂、西南联大为代表的重要历史机构品牌；以赛典赤、郑和、孙髯翁、聂耳为代表历史文化名人品牌；以石龙坝水电站、中央电工器材厂一厂旧址为代表的近代工业遗产品牌；以筇竹寺五百罗汉、真庆观、西山宗教建筑群、官渡古镇宗教建筑群为代表的宗教建筑品牌；以翠湖、大观楼、黑龙潭、圆通山、金殿为代表的文化景观品牌。
三是加强民族民间传统文化的保护利用。持续推动民族民间传统文化资源与旅游产业的结合，注重发挥传统音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、体育等类别项目在社区文化建设中的重要作用，做好各民族传统节庆活动的组织，丰富群众文化生活。吸引社会力量合理开发利用传统工艺制作技艺、饮食文化技艺、传统医药制作技艺项目，扶持民族民间传统文化产品走向市场。以民族传统文化保护区建设为突破，以非遗保护传承基地、专题博物馆为重点，以非遗传习馆（所）为基础，努力构建覆盖全市、各具特色、直观可感、活态传承的非遗保护展示格局。组织多种形式的培训、交流、研讨活动，提高传承人的学习能力、文化素养、审美水平和创新意识。搭建展示平台，扩大对外交流，重点打造传统民俗节庆活动、传统工艺、地方戏剧等非遗文化品牌，推动民族民间传统文化融入现代生活。推动民族民间传统文化与互联网相结合，充分发挥互联网在提高管理效能、促进信息传播、优化资源配置、培育消费市场等方面的作用。推动民族民间传统文化与文化创意相结合，鼓励文化事业、文化企业、大中专学校等机构，利用优秀传统文化元素进行文化创意产品开发。加强对民族民间传统歌曲、舞蹈、音乐、戏曲等的挖掘打磨，结合各类民俗节庆活动，在剧场、公园、景区景点进行演出，积极参加各类赛事、展演及对外交流活动，丰富群众文化生活。结合传统街区、村镇等重要历史文化名城的空间、节点，加大传统节日文化活动的丰富和打造，营造传统节日气氛。依托民族传统文化保护区，发挥民族特色村和民族特色旅游村寨基础设施硬件方面的优势，开辟民族民俗文化深度游和休闲游。
四是发挥博物馆对历史文化名城的支撑作用。不断完善博物馆在历史文化展示、爱国主义教育、弘扬优秀传统文化、培育和弘扬社会主义核心价值观的功能。充发挥博物馆以物知史、以物见人、传承历史、传播文明的作用，着力打造一批能够体现昆明历史文化价值内涵的专题固定展览，重点实施昆明市博物馆历史文化名城专题展、云南陆军讲武堂旧址展览展示提升项目、西山聂耳墓展示提升项目。不断丰富各类博物馆有关昆明人类文明、山水形胜特色、城市发展历史、重要历史人物和事件、民族民间传统文化等方面的馆藏展品，使博物馆成为昆明历史文化名城的缩影，成为市民游客了解昆明的窗口。
五是探索文旅融合发展新途径。以保护展示历史文化内涵和城市发展文脉，凸显民族文化风情和多元文化特色为主题，构筑昆明文化旅游地标。依托历史文化、民俗节庆、民间工艺、土特产品等文化资源，全力推进古滇文化旅游名城、云南民族村等10大文化旅游主题公园的建设和提升改造；深入推进云南陆军讲武堂等10大市级重大标志性文体设施的修缮和建设。充分发挥历史文化街区、村镇、地段文化资源丰富、文化特色鲜明、旅游要素聚集的优势，开发传统村落体验游、生态游和乡土文化展示游项目，重点加快推进6个旅游名镇建设，鼓励和支持具备条件的旅游小镇开展全国特色景观旅游名镇创建着力提升传统公园景区文化品质。深入挖掘各类城市公园所承载的历史文化底蕴和民族民间传统文化资源，让传统公园从单一的生态景观定位，走上文化主题特色化、服务功能多元化的发展道路，着力体现“一园一主题、一景一特色”的公园文化内涵，重点推动西山、金殿、大观楼、圆通山、黑龙潭、昙华寺等城市公园的文化提升项目。规划“二专、五环、四特色”的文化展示线路。在市域范围内形成以明清古驿道、滇越铁路为主题，串联沿线地区的历史村镇、文物古迹的2个专题性历史文化展示线路。在环滇池地区，规划建设环滇池地区总体展示、遗址文化特色展示、近代革命文化特色展示、宗教文化特色展示、特色村镇展示5条文化遗产展示环线。在昆明历史城区内规划建设自然人文景观之旅、近代革命体验之旅、春城人文景观之旅、环城景观带之旅4条城市文化特色展示路线。
六是大力推动文创产业发展。积极推进文化建设和产业发展“510”工程，重点打造金鼎文化创意产业园、紫云青鸟云南文化创意博览园等10个文化创意产业园区的开发建设。充分利用文化创意产业园区和企业的人员技术、开发能力和销售渠道优势，着力实施民族民间传统技艺复原展示、非物质文化遗产产品规模化生产和销售、文化遗产文创产品专业化开发、文物展示和博物馆公共服务技术研发等项目，形成文化产业对文化遗产保护成果的反哺和延伸。开展市级、县（市）区级国有文博（文博）单位文创产品开发试点工作，推动文化（文博）单位与文化创意设计机构、高等院校、职业学校等开展合作，开发展示昆明文化特色和具有科技含量、设计水平的文创产品。不断丰富昆明文创产品系列，在开发纪念品、工艺品、书画等传统文创产品的同时，积极推广演出演艺、微信平台、物联网、O2O、网络产品、手机游戏等文创产品系列的开发运用。
七是深入挖掘文艺创作题材。依托昆明市丰厚的历史文化内涵、民族文化艺术底蕴和艺术人才资源，充分发挥艺术人才的积极性，在总结以往舞台艺术精品创作成功经验的同时，要创新机制体制，精心组织实施文艺精品工程，深入开展主题文艺创作，围绕西南联大、陆军讲武堂、护国首义、古滇文化等昆明历史文化事件，聂耳、郑和等历史文化名人素材，郑和创作资源，集中创作力量，以重点领域和优势题材带动整体发展，形成各具特色、亮点突出、差异有序的发展格局。深度挖掘昆明少数民族文化、旅游文化和抗战历史文化等特色文化资源，围绕“一带一路”倡议，支持市内优秀影视创作生产团队，挂牌一批影视拍摄基地，做大昆明“金孔雀”电影展。加强对昆明城市范围内非物质文化遗产项目文艺素材的挖掘利用，深入挖掘提升民族民间舞蹈、音乐、戏剧和曲艺等独具昆明特色的文艺资源，打造民族民间歌舞乐精品。充分利用民间传说、故事、歌谣等项目资源进行文艺创作题材开发。根据历史文化名城资源状况和城市发展文脉，结合市场需求和大众需要，创作出版一批以文物为专题的图书报刊、音像制品、影视产品，利用各类门户网站和广电传媒专题宣传历史文化、文物资源，创建一批展现历史文化名城风貌和历史文化内涵的专题网站栏目、网络产品、信息平台，不断丰富历史文化名城的表现形式和传播形式。
联系人:昆明市文化广播电视体育局文博处 赵猛
联系电话:65332934
昆明市文化广播电视体育局
2018年7月11日
