昆明市园林绿化局
关于对政协昆明市十三届二次会议
第132446号提案的答复
尊敬的陈文委员：
您在政协昆明市十三届二次会议上提出的《关于增加市郊市民健身休闲公园规划建设的建议》，已交我局研究办理，现答复如下：
首先，感谢您对昆明市园林绿化工作的关注与支持，我局对您的建议非常重视，及时安排处室及专业人员对建议涉
及问题进行认真研究办理，促进了我局相关工作。
一、绿化规划情况
多年来，我局坚持实施“规划建绿”的方针，努力推进园林绿地的建设，昆明市绿地建设成果显著；重点建设构架昆明绿地系统体系的全市性公园、区域性公园、专类公园等公园绿地项目，并基本构建完整的中心城区绿地系统结构，增加城市绿量，提升城市整体形象。
“十二五”期间在中心城区重点新建、扩建全市性公园、区域性公园、专类公园共9个；相继编制完成《昆明城市绿地系统规划（2010—2020年）》、《昆明城市绿地建设三年行动计划（2011—2013）》、《昆明主城区现状公园覆盖评价报告》及分年度（2011、2012、2013年）的《绿地建设白皮书》，并严格按照其要求落实。
昆明市“十三五”城市绿地系统规划，为增加市郊市民健身休闲公园，规划提升昆明十大公园，加强城市公园绿地的特色景观建设，体现中国春城风貌。重点工程中，建设环山森林公园，启动环山旅游绿道的建设，在金马山公园、长虫山公园、碧鸡山公园建设的同时分段建设环山休闲步道。
2018年，我局正紧锣密鼓地开展《昆明市绿地系统规划（2018—2035）》编制工作，对昆明整体空间格局、交通可达性及安全性、服务区域及周边配套等情况进行分析，根据其特点打造主题公园。
笻竹寺、郊野公园均位于北郊玉案山。笻竹寺是滇中著名佛教禅寺，寺内保存着五彩泥塑的五百罗汉艺术珍品；郊野公园以游览面积宽阔，山野情趣为主要特色；相较于金殿的茶花、黑龙潭的梅花、圆通山的樱花、西山的玉兰等公园的优势，笻竹寺、郊野公园更有条件打造休闲、健康的“郊野型”主题公园。
长虫山森林公园因地势较高、视野开阔，比较适合打造市民登山健身、娱乐休闲的公园，作为旅游休闲的景区，还应重点完善基础设施建设，以便更好地服务市民及游客。凤凰山生态公园可结合云南天文台资源优势，重点完善内部基础设施建设，打造以科普、教育、娱乐休闲为主的公园。
梁王山公园位于呈贡新城东南部，高新技术产业基地东北侧，东、南邻澄江县，西望滇池，北与大渔乡、吴家营乡接壤，距昆明约30公里，在山顶可观滇池、阳宗海及抚仙湖，优势较为明显。梁王山公园景观规划设计以市民休闲康体、山地运动为主题，规划结合开展骑行、步行、跑步、攀岩等户外活动，考虑举办赛事活动及自主创办品牌赛事，打造“运动昆明、健康昆明、活力昆明”。
二、局属公园建设管理情况
（一）黑龙潭公园
昆明市黑龙潭公园为我市著名的风景名胜，占地面积1470亩，目前公园建成游览区仅为公园占地面积的一半，约700亩。为了促进公园的进一步发展，公园拟对后山700余亩土地进行合理的开发和利用，打造康体休闲、健身娱乐为一体的综合型健身休闲公园。
1.后山的发展定位
黑龙潭公园作为昆明地区最古老的风景名胜，历史文化积淀深厚，有龙泉观、黑龙宫、薜尔望墓等省、市级文物保护单位，云南省爱国主义教育基地王德三等烈士的纪念陵园，2016年被命名为国家AAA级景区，2017年“龙泉探梅”被列入云南省非物质文化遗产民俗类保护名录。公园有着自己的文化和特色，西南最大、全园排名第六的山水梅园，百余亩庭园式杜鹃花谷，秋季漫山的红枫，使公园成为了独具特色的观赏性景区。
作为一个综合性市民公园，在有着优美的观赏环境的同时，还应该具备让游客能积极参与的互动体验式内容和相应配套的餐饮功能分区，这就是“好看”“好玩”和“好吃”三要素。而公园目前仅仅具备了“好看”的内容，“好吃”还需进一步丰富和提升质量，最为缺乏的要素就是互动体验的“好玩”，故而，公园在后山的开发利用的初步计划中，重点突出此内容，在黑龙潭公园原有的历史文化名园的基础上，将后山打造成为集健康、健身、休闲运动和娱乐为一体的综合型公园。
2.后山的规划及引进项目
一是打通龙泉观三清殿至定风塔的车行通道，不仅可以利用电瓶车将游客引到后山，促进后山人气的提升，而且将为公园的防火安全及园区生产提供极大的便利；
二是对后山进行功能性规划分区，按健康、健身、休闲运动、娱乐及相关配套设施等进行区划打造；
三是通过可研立项后，采取多种形式按区划引进相应的项目内容：包括各类健身健康、休闲运动项目，如户外拓展训练及健身基地、健身步道、定向运动、真人CS野战、射箭、射击项目、丛林飞跃、滑道、山地自行车赛道、健跑步道、全地形赛车、汽车营地、卡丁车等项目。
综合型健身休闲公园的建成，必将为昆明市民，尤其是周边市民健康休闲提供极大的便利，促进我市全民健身工程的开展。
（二）郊野公园
昆明市郊野公园，坐落于昆明市西北郊玉案山，距昆明市中心约15公里。公园总面积162公顷，绿地面积143.5公顷，占总面积的90.08%，森林覆盖率达85.62%。
1.昆明市第一条专业级的自行车综合竞技型赛道
公园一直致力打造成为以运动为主线的运动休闲主题公园。从2012年起就开始打造一条专业的自行车赛道，2017年通过各项努力，成功地举办了“凯路仕?烈风”杯全国自行车联赛首站（昆明站） 暨2017昆明山地自行车联赛首站比赛落户到郊野公园，比赛前及比赛当天我们成功地邀请到了奥运冠军米格.马丁到公园，公园的自行车赛道出现在了美骑网等全国重要的专业媒体中，让更多的骑友知道了公园有这样一条专业的自行车赛道，让更多的人来公园享受到公共资源的福利，体验骑行的乐趣。
同时，成功举办了昆明自行车联赛第四站比赛和五华跑团悦跑郊野的跑步比赛。
2.健康步道
公园在打造专业的山地车赛道的同时为了方便普通市民锻炼，在公园中心景区还建成了一条500米的健康步道。每天吸引很多人员前来锻炼。
3.户外帐篷区
公园主会场环境优美，区域内有大面积草坪及可以悬挂吊床的树木，公园将其开发为户外帐篷区，面积对市民开放，每到周末及节假日都有很多游客在其中搭帐篷露营休闲。
下一步，郊野公园将依托现状资源，以“郊野”为主题，同专业运动企业一起打造昆明最专业最安全的山地车赛道及平衡车赛道；引入五人制室外足球场；建设休闲茶室等，力求将郊野公园打造为静谧、休闲、健康的主题公园。
三、下一步工作方向
下一步，我局将科学规划市郊市民健身休闲公园，打造集安全、通畅、便捷、宜人、休闲、健身等多功能为一体的特色公园，更好地诠释昆明“世界春城花都、历史文化名城、中国健康之城”三大城市品牌。
最后，再次感谢您对我们工作提出的宝贵建议，希望您能一如既往地支持园林绿化工作。
昆明市园林绿化局
2018年6月22日
