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尊敬的李春光代表：

感谢您对昆明国资停车管理工作的关心和支持！您在您在昆明市人大十四届三次会议上提出的《关于强化道路车位管理的建议》(第297号)建议移交我委研究办理，结合市国资委工作职能，综合市公安局、市发改委的意见，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

昆明国有资产管理有限公司（以下简称“国资公司”）是市政府2010年批准设立并授权市国资委监管的国有独资公司，主要负责在授权范围内对市政府投资形成的国有资产实施经营和运营管养维护，根据市政府授权对城区道路临时停车泊位进行规范管理。目前，国资公司授权管理的城区道路临时停车泊位分为市政道路和非市政道路（小区周边）临时停车泊位，市政道路设置临时停车泊位由市交警部门审批，非市政道路设置临时停车泊位由市交运部门审批或备案。截止2018年4月底，国资公司共计授权管理175条道路，12120个泊位。其中，市政道路146条，9635个泊位；非市政道路29条，2485个泊位。

随着城市化和交通机动化水平的发展，静态交通问题逐渐成为城市交通管理工作的难点和群众普遍关注、反映的热点问题。由于我市道路产权归属情况复杂，自行规划管理停车泊位区域较多，经昆明市交科所调查统计，我市现有各类停车泊位约5万多个，国资公司管理停车泊位只有1.2万个左右，仅占全市的五分之一。

二、建议研究办理情况

（一）关于道路临时停车泊位缺乏统一管理，特别是收费混乱、政策依据不充分及收入支出使用渠道不明确的问题。市发改委《关于进一步完善机动车停放服务收费管理的实施办法》（昆发改价格〔2017〕92号）明确了昆明市停车泊位的收费标准主要分为三大类：

1.社会资本全额投资建设的停车设施服务收费，一律由经营者依据法律法规和相关规定，根据市场供求和竞争状况自主制定停车服务收费标准。

2.以下停车设施停车收费实行政府定价或政府指导价管理：一是 机场、车站、港口、码头、医院、学校、旅游景区；配套建设的，具有自然垄断经营或公益性特征的停车设施；二是城市规划区内经批准的城市道路临时停车泊位；三是城市公共交通换乘枢纽停车设施；四是政府投资建设的停车设施。

3.住宅小区的停车服务收费标准，原则上由业主与物业服务企业、停车服务企业协商确定;不能协商确定的，参照价格主管部门制定的收费标准执行。

以上实行收费管理的停车泊位要求严格执行明码标价制度，在经营场所显著位置设置统一标价牌，标明停放服务收费定价主体、收费标准、计费办法、收费依据、投诉举报电话等，广泛接受社会监督。

（二）国资公司授权管理的175条道路，12120个泊位属于第2类，严格按市发改委《关于进一步完善机动车停放服务收费管理的实施办法》（昆发改价格〔2017〕92号）执行收费标准，均统一设置泊位LOGO和标示牌。正如前文所述，我市道路产权归属情况复杂，自行规划管理停车泊位区域较多，其他非国资公司管理的路内停车泊位暂时无法进行统一管理。

（三）关于“从城市规划角度，城市道路临时停车位的设置应由建设规划部门会同公安交通管理部门规划划定；从道路交通和城市管理的角度，划定的临时停车泊位应由交警部门和城市管理部门统一管理”的建议，交警支队研究认为，从城市规划的角度进行统筹将更加有利于路内停车泊位的建设发展，但由于非市政道路的路产路权并不属于市政府，非市政道路内设置的路内临时停车泊位采用的是“备案制”（即由产权方向交运部门进行备案后便可施划），交警支队并不具备非市政道路泊位管理职能，为统筹城市道路的设置，将积极对接市交运部门，推进城市道路临时停车泊位的规划设置管理工作。

三、下一步工作打算

（一）对国资公司授权管理的停车泊位，将继续按照交管部门要求和发改委批准的收费标准统一设置醒目的收费公告牌，泊位LOGO，进一步加强对管理人员培训，统一规范管理。

（二）据了解，市交通运输局正牵头《昆明市停车场管理办法（修订）》立法的相关工作，该《办法》已列入2018年政府规章审议类项目，修订完成后将对停车场及路内临时停车泊位起到进一步规范和统筹管理的作用。市国资委将积极配合其他职能部门完成相关工作，力争最大限度地解决群众的“停车难”问题，满足广大市民群众临时停车需求。

最后，再次感谢李春光代表的宝贵意见和建议，我们将不断完善和提高停车管理服务水平和质量，共同构建昆明市规范和谐的停车环境。

联系人及电话：刘国芳 63125945

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       2018年6月26日