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尊敬的蔡福林代表：

感谢您对昆明市属改制企业的关心和支持！您在昆明市人大十四届三次会议上提出的《关于对原国有企业云南齿轮厂两个老旧生活区职工住宅水电一户一表改造的建议》（第333号）的建议移交我委主办，结合市工信委、市水务局协办的协办意见，形成如下答复意见：

    一、基本情况

原国有企业云南齿轮厂在昆明市政府主导下，于2007年经市机械工业行业协会、市国资委具体实施完成了企业改制。根据昆明市深化国企改革试点工作领导小组办公室《关于云南齿轮厂深化产权制度改革有关问题的批复》（昆企改〔2007〕9号文件）批准，由美国云海投资公司以承担云南齿轮厂的所有债权债务及实施职工安置的方式购买了云南齿轮厂纳入改制的经营性资产，并注册成立了外资企业“云南云海机械制造有限责任公司”（以下简称：云海公司）。根据《关于云南齿轮厂深化产权制度改革国有资产产权界定处置意见》（昆国资产权〔2007〕2号）第五条，《产权交易合同》第七条第三款，原云南齿轮厂非经营性资产由市国资委授权交由云海公司托管，其托管资产产生的收益用于弥补生活区管理的亏欠。由于托管方云海机械公司管理不到位，截至目前，改制职工生活区的水表、电表都是由一个总表分出，没有实施过一户一表改造，让居住职工承担不必要的费用，引发职工、群众的极大不满，也给属地政府增加了社会治安的维稳压力。

云海公司在2012年开始实施“退二进三”异地搬迁后，对两个生活区疏于管理，仅留有3人负责收水电费，导致两个生活区的环境卫生、脏，乱，差，治安偷盗问题突出。由于两个生活区水、电管网建设年代久远，系统严重老化，经常出现停水，停电现象。水电费分户收缴额与总表有较大差额，云海公司拟采取涨价和停水停电的方式解决，云海公司同住户发生严重分岐，在社区办事处以及相关部门的协调下，此事暂时搁置。2016年9月在红云办事处和红锦社区的组织下，进行了党委换届选举，现暂时由党委牵头，组织志愿者在没有报酬的情况下，义务对两个生活区进行管理，基本解决了偷盗、环境卫生等问题。

二、建议研究办理情况

　　（一）督促云海公司履行合同，严格执行《托管协议》，加强对原云南齿轮厂两生活区的管理，按自来水公司要求提交两个家属区一户一表改造的1:500地形图，及设计委托书，以便开展一户一表改造给水工程设计，切实解决存在的问题。

  （二）按照昆明市“三供一业”工作计划，目前已展开央企和省企改制企业的分离移交工作，市属改制企业也将陆续展开，原云南齿轮厂作为市属改制企业也在范围内，将原云南齿轮厂非经营性资产及生活区移交属地政府管理，解决历史遗留问题。

三、下一步工作打算

上半年已全面启动市属“三供一业”分离移交工作，下半年继续按照既定的工作计划，会同市财政局开展做好逐步展开市属国有企业“三供一业”分离移交工作，有效解决市属国有企业相关历史遗留问题。

最后，再次感谢蔡福林代表宝贵的意见和建议，我们将不断提高对改制企业托管资产的监督水平，努力解决改制企业历史遗留问题。

    联系人及电话： 刘国芳 63125945

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         2018年6月26日