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人大建议办理结果

昆明市水务局关于对昆明市十四届人大三次会 第343号建议的答复

来源: 188bet体育_188体育投注-在线APP官网@   2018-11-27 14:00   字号: [        ]

薛雨代表,您好:

首先感谢您对昆明市城市再生水利用工作的关心与支持,并提出了非常有针对性的建议,对我市水资源优化利用,城市供水水源储备,提高城市供水保障率具有很好的前瞻性,对增强群众节水意识,转变用水观念,提高用水效率,促进社会经济可持续发展都具有十分重要的意义。

您针对目前昆明市再生水利用(中水回用)中的问题,提交了《鼓励和引导城市中水系统建设和利用》建议:从政策引导,专项工程,专项资金上引导和鼓励对城市中水系统的建设及利用,减少对河道污水的排放,提高水资源利用效率。我办收到市政府转来的您《鼓励和引导城市中水系统建设和利用》的建议(第343号)后,办领导高度重视,立即会同相关处室对提案内容进行认真调研并办理,现就您提的有关建议答复如下:

一、 不断健全完善昆明市城市污水资源化利用的政策法规

昆明市自1996年以来,先后制定实施了《昆明市城市节约用水管理条例》、《昆明市城市节约用水管理处罚办法》、《昆明市城市再生水利用专项资金补助实施办法》、《昆明市再生水管理办法》等一系列有关城市节水、污水再生利用的法规、规章和政府规范性文件,为推进城市污水再生利用工作提供了制度保障。2013年昆明编制实施了《昆明市城镇再生水利用专业规划》。规划范围为全市行政辖区,包括中心城区、县城、主要乡镇及工业园区,并明确了昆明市城市杂用水和工业用水再生水利用率近期规划目标达到15%以上,其中中心城区达到20%以上;远期目标达到25%以上,其中中心城达到30%以上。

目前,昆明依照《昆明市城市节约用水管理条例》、《昆明市再生水管理办法》规定,对所有新、改、扩建建设项目已全面实施节水三同时制度,要求项目主体工程同期配套建设节水设施,特别是符合再生水利用设施建设条件的,须同期配套建设再生水利用设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。规划、住建、环保、滇管等部门在各审批和证照办理环节切实配合把关,以确保节水三同时制度的落实到位。

二、 建立再生水利用的鼓励政策

为促进城市再生水利用设施建设和再生水利用,20093月昆明市制定出台了《昆明市城市再生水利用专项资金补助实施办法》,明确了补建及配套建设分散式再生水利用设施处理回用再生水的鼓励政策,在加强监管的同时,对水质达到回用要求的分散式再生水利用设施管理单位给予0.70/ m3的再生水利用资金补助,促进再生水的推广利用。

三、 加强再生水设施运行监管

建立滇池流域主要入湖河道精准治污分散式再生水利用设施运行监管五级联动机制,形成市水务局、节水办、水政支队,区水务局、节水办、水政大队及开发(度假)区水行政主管部门,乡镇(街道),村(社区),再生水利用设施运行管理单位,五级分级分类负责、上下联动、齐抓共管的格局,实现滇池流域内分散式再生水利用设施管理市级部门数据精准、县(区)及开发(度假)区档案精准、乡镇(街道)立卡精准、村(社区)签约精准、再生水利用设施运行管理单位具体运行管理工作精准,全面准确掌握滇池流域内所有再生水利用设施运行情况,保障设施安全稳定运行。

在日常监管及日常巡查过程中,社区、街道(办事处)发现擅自停用再生水利用设施的,及时移交区节水办,区节水办在核实确认后应及时移交属地水政监察大队,按照行政执法程序,依据《昆明市城市节约用水管理条例》进行查处;度假、开发区报市节水办移交市节水办,经市节水办核实确认后移交市水政监察支队按照行政执法程序,依据《昆明市城市节约用水管理处罚办法》等规定依法进行查处,并将查处结果及时通报市节水办;市节水办发现擅自停用再生水利用设施的,及时移交市水政监察支队按照行政执法程序,依进行查处。

四、 将再生利用作为滇池流域水环境综合治理的一项重要措施

昆明市在采取多种措施强力推进滇池及主要入湖河道(沟渠)综合治理过程中,高度重视再生水利用在增加城市可利用水资源总量和从源头削减污染物总量两方面的重要作用,将污水再生利用作为河道治理工程重中之重的工作措施,对污水外排不能进入市政排水管道的企业、单位和住宅小区等,必须自建分散式再生水利用设施,将污(废)水就地收集处理再生利用。

五、 下一步工作打算

(一)继续严格落实节水三同时制度,对建设项目节水措施方案进行严格审查和把关,确保新、改、扩建工程项目符合再生水利用设施、雨水收集利用设施建设条件的与主体工程同期配套建设。

(二)加强水质监测管理,并加快建设再生水利用设施实时监控系统,逐步实现对再生水利用的信息化监管,研究建立应急预案,保障再生水供水及使用安全。

(三)进一步加强各职能部门之间的协调配合,建立联动工作机制,不断推进集中式再生水管网建设,逐步扩大集中式再生水供水管网覆盖区域,增加城市杂用水使用量。

(四)加快研究再生水利用特许经营和委托管理制度,并制定出台相关配套政策,充分鼓励、引导社会资金参与再生水利用设施建设。

最后,再次感谢您对再生水利用工作的关心和支持,并衷心希望您一如既往地给予我们更多的指导、监督和帮助。

昆明市水务局

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