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孙显芳各位委员：

您们提出的《关于将云龙水库一级保护区移民合法新增人口纳入移民长效生活保障对象的建议》已交我们研究办理，现答复如下：

首先，感谢您对云龙水库水源地保护管理工作的关心和支持，这将有助于我们进一步提高饮用水源地保护管理水平和服务质量，促进水资源可持续发展。现将相关办理情况答复如下：

一、事由来源

为保护好云龙水库水源生态环境，２０１２年１２月至２０１３年１月，禄劝县组织实施了云龙水库一级保护区４２个村组、２２５８户、８０３１人移民群众搬迁安置在禄劝县屏山街道秀屏社区。至２０１７年１０月３１日，经禄劝县核实原迁移民新增合法人口７８８人，核减３７８人（死亡３５４人，取得公职２４人）。秀屏社区实有人口８４４１人，其中原迁移民剩余７６５３人。根据市政府下发的《云龙水库一级保护区移民搬迁安置工作方案》（昆政复〔２００９〕７０号）“正常合法新增人口不作为移民对象，不享受移民安置政策，纳入城市低保范围”，２０１３年１月至２０１７年１０月禄劝县按照城市低保申报程序，共申报合法新增人口城市低保７８８人。去年，民政部设立的城乡低保经济核对系统在审核部分家庭基本信息时，部分家庭因拥有轿车、工商营业执照或者人均收入超过最低生活保障标准等方面的原因，领取低保金的７８８人中有　４０９人被国家城乡低保经济核对系统动态剔除，无法通过审核１２４人。

二、办理情况

２０１７年１２月，禄劝县政府向市政府上报了《禄劝彝族苗族自治县人民政府关于请求解决屏山街道秀屏社区移民长效生活补助提高标准后资金缺口问题的请示》，要求解决移民正常合法新增人口生活保障金和落实城镇低保标准提高后的差额待遇问题。为深入贯彻落实市政府关于建立云龙水库一级保护区移民生活保障长效机制的要求，有效保障移民群众合法新增人口正常生活水平，推动移民社区经济社会全面、协调、可持续发展，我局积极主动作为，牵头草拟《云龙水库一级保护核心区移民合法新增人口长效生活保障解决方案》。经过多轮与禄劝县及市级相关部门的座谈、调研，２０１８年４月我局正式向市政府上报了《云龙水库一级保护核心区移民合法新增人口长效生活保障解决方案（讨论稿）》，提出三个可行性方案。２０１８年５月８日，市政府召开专题会对《讨论稿》中三个方案进行了研究，并对补偿标准、方式、年限等作了明确，在此基础上我局将修改后的方案于５月１５日正式上报市政府。修改后的《云龙水库一级保护核心区移民合法新增人口长效生活保障解决方案》主要内容如下：

（一）补助对象

本扶持补助对象为禄劝县云龙水库一级保护区移民中的合法新增人口。由禄劝县负责制定具体鉴定标准、管理办法，公布并实施，有效管理合法新增人口。

（二）补助期限　　

本次扶持补助期限截止２０３２年。

（三）补助标准

以当年城市低保标准为依据进行核算。

（四）人口核算

以２０１７年底秀屏社区实有人口８４４１人为基数，每年按照昆明市自然人口增长率计算，以此类推。

（五）资金拨付方式

每年由市财政局安排专项资金用于合法新增人口补助。拨付方式为每年由禄劝县上报请示至市财政局，市财政局审核后下拨新增人口补助资金。

三、下步工作

目前，《云龙水库一级保护核心区移民合法新增人口长效生活保障解决方案》已正式上报市政府，待市政府召开会议研究同意后即可由市财政局每年安排专项资金用于合法新增人口补助。

再次感谢您对云龙水库水源地保护工作的关心和指导。

昆明市水务局

２０１８年６月７日