市人民政府信息公开办公室： 

根据年度考核安排，我局认真对照《2018年各委办局政府信息与政务公开工作考核指标表》内容开展自查自评，现将2018年政府信息和政务公开工作情况报告如下。

一、组织领导和队伍建设情况

我局高度重视政府信息与政务公开工作，认真贯彻落实市委、市政府以及市政府信息公开办关于加强政府信息与政务公开工作的具体部署和要求，将其与党务公开工作统一起来，列入重要议事日程。成立了政府信息与政务公开工作领导小组，由局长任组长、分管各处室的副局长为副组长，局机关各处室负责人为成员，并在局办公室设立了政府信息与政务公开工作领导小组办公室，办公室主任由分管副局长陈林同志兼任，明确有相对固定的人员专门收集整理和审核各类公开信息等日常工作，从组织上保证了政府信息与政务公开工作正规有序的开展。公开信息资料除《昆明市审计局审计结果公告》（期刊）按国家要求以纸质和电子文档两种形式管理外，其余载体发布的信息资料都以电子文档的形式管理良好。

二、政府信息主动公开工作情况

一是加大主动公开力度，按期提交年度报告。根据市工信委要求，我局能按时统计上年度（2017年）政府信息公开数据，及时公开政府信息公开工作年度报告，做到内容完整。同时，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》和《昆明市2018年政务公开工作要点分工方案》相关文件精神，坚持“公开为常态、不公开为例外”总要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开的“五公开”工作，积极做好政府信息主动公开工作。印制了《昆明市审计局审计结果公告》2018年第28号，分别对涉及各委办局2017年度部门预算执行情况等审计结果进行了公告。截至2018年12月5日，我局在门户网站主动公开信息总数为228条。此外，我们不断加强审计宣传，加大审计工作动态信息公开力度，通过我局政务微博、微信进行即时信息公开，在一定范围内编制发布了《昆明审计信息》期刊84期，适时公开全市审计工作动态信息。

二是严格按要求编制和维护公开目录指南。按照信息公开网站建设要求加强目录指南建设，科学合理地编制政府信息公开目录和指南，不断充实和更新涵盖职能、服务、决策、综合、监督、动态等6大信息类别中的各个栏目内容。目录编制符合要求，内容齐全，分类科学，公开到位，维护和更新及时，确保公开的政府信息准确无误。10月份来，为满足政府信息公开的要求，我局切实加强政府网站集约化建设，按公开办要求申请完成在“中国.昆明”上开设“审计之窗”专栏，专栏下设四个子栏目（审计公告、审计动态、政务信息、局长邮箱），目前我局正在加强信息采发工作。

三是严格公开属性审查，主动把控网络动态。严格落实“看网盯网”要求，局信息处和办公室相关人员时时关注门户网站、微博、微信评论动态，主动引导舆情。按要求制定了《昆明市审计局政府文件公开属性审查制度》和《昆明市审计局政务公开舆情报告制度》，并将文件公开属性与保密审查同时贯穿于审计局OA办公系统中，使文件从起草、审核、审批到印发（公开）在办公系统流程中秩序完成。同时，能按要求做好政府公报收发及报送刊登规范性文件工作。2018年，我局未出现影响社会稳定的虚假不完整信息情况，未发生和发现涉及本部门网络热点和重大舆情信息。

三、政策解读情况

一是建立制度，主动做好政策解读。建立有《昆明市审计局政策文件解读制度》，明确了解读范围、解读形式、公开平台、职责分工、工作程序、队伍建设、考核管理等内容，现执行情况良好。充分发挥媒体作用，运用网站、微信、微博等媒体适时发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。2018年，我局按市人大要求拟写报送了“以新发展理念统领审计工作全局  为建设区域性国际中心城市作出新贡献——2017年度市级预算执行和其他财政收支审计工作报告解读”文章，同时在《昆明审计信息》上发布了文章信息，让广大市民更加了解审计。

二是积极落实新闻发言人制度。于2011年制定了《昆明市审计局新闻发言人制度》《昆明市审计局网络新闻发言人制度》和《昆明市审计局新闻发言人授权实施意见》，授权林英副局长为新闻发言人，负责我局新闻发言中的各项工作。

三是做好现行有效规范性文件清理公开工作。建立了规范性文件年度定期清理制度，实施动态管理。根据《188bet体育_188体育投注-在线APP官网@办公厅关于进一步做好清理政府和部门文件工作的通知》要求，按照“谁制定、谁清理”的原则，我局认真对1998年1月1日至2012年12月31日期间制发的政府及部门普发性文件进行全面清理，并将清理情况按要求在“中国.昆明”——“审计之窗”进行了公开。

在人大建议和政协提案办理方面，今年我局未收到人大建议和政协提案的相关办理件。

四、政府信息公开载体建设情况

通过近几年的建设，我局基本建立起了以门户网站、党务政务微博、公众微信、公共查阅室和固定专栏等多种载体相结合的信息公开体系。

（一）门户网站建设情况

截至7月16日“昆明市审计局”门户网站关闭以前，我局能按照“索引规范，查找方便”的基本要求加强运维管理，网站设置有领导邮箱、在线咨询、留言板等互动栏目，按要求及时回复网民，并就可公开的群众来信办理情况进行公示。自网站开通以来，就安排信息处的专业人员对网站进行维护管理，公开信息内容统一由局办公室专人采集汇总和保密审核，并及报批提供信息处入网公开，并将网站管理纳入我局年度目标管理，纳入政府信息与政务公开工作考核内容，对我局门户网站开展常态化监测或检查，有效确保门户网站正常运转，管理规范有序。

7月17日以来，昆明市审计局网站因工作职能专一信息来源单一，按程序关停。为满足政府信息公开的要求，我局切实加强政府网站集约化建设，对内容无法保障日常监测要求但又必须坚持必要信息公开渠道工作的实际，现已申请完成在“中国.昆明”（ ）上开设“审计之窗”专栏，专栏下设四个子栏目（审计公告、审计动态、政务信息、局长邮箱），迁建工作于10月底完成，目前我局正在加强窗口栏目建设和信息采发工作，信息发布正常。

（二）积极推进“互联网+政务服务”，不断深化权责清单工作

积极推进“互联网+政务服务”和网上办事，根据《云南省重大行政执法决定法制审核办法》，我局在2014年梳理编制的行政处罚流程图、行政强制流程图、其它行政权力流程图的基础上，增加了法治审核的内容，修订完善后的行政权力运行流程图已经市法制办备案，并于我局门户网站公开。

（三）管好专线电话，加强新媒体建设

根据市长热线办要求，我局于2012年将“96128”专线与市长热线平台合并成“一号通”，对外不再公布单独电话，一号通电话设在局办公室，工作日8小时以内随时有人接听电话，并有专人负责办理热线咨询来电和知识库维护，年初以来，我局一号通专线电话接通率为100%，群众满意率为100%。

根据市政府要求，昆明市审计局积极维护运用党务政务官方微博，自开通以来已累计发表微博25100余条，在全市政府部门中排名靠前，目前粉丝数已达40693人，充分体现社会各界对审计事业的高度关注。2016年以来，我们又顺应互联信息时代的要求，开通了昆明市审计局微信公众号，并力争主动发布，把群众普遍关注的问题，更加详细地在微信上发布出来，克服了政务微博字数限制短板，省去了广大群众主动打电话咨询的麻烦。年内共发表微信公众号平台信息100余条。

五、政府信息依申请公开工作情况

（一）依申请公开政府信息情况

根据审计工作性质及市政府的安排，昆明市审计局不具有行政审批职能，虽没有专门在政务服务中心设立办事窗口，但仍然制定有《昆明市审计局依申请公开制度》《昆明市审计局政务信息查询制度实施办法》等基本制度规定，具体明确了依申请公开政府信息的受理申请机构、申请提出方式、申请受理流程、服务方式和内容，规范申请受理程序，明确操作要求和办结时限。自2017年7月份昆明市政府信息依申请公开系统建立以来，我局积极行动，按时限按要求充实完善了系统要素资料，时时查看系统情况，确保系统正常运行。

（二）认真办理答复群众提出的申请公开事项

我局历来重视群众提出的各项申请事项，认真接待每一位来访群众，认真倾听群众的申请事宜，认真办理群众提出的各项申请事项，能够做到热情接待，笑脸相迎，得到群众的好评。截至12月5日，我局共接受办理依申请公开事项4起，其中3起为西山、五华区的9名群众关于拆迁补偿方面的审计结果，我们及时转到相关审计局进行答复办理；1起为云南路建工程检测咨询有限公司通过昆明市依申请公开系统向我局提出有关工程建设项目结算审计资料清单，我局及时按审计工作有关规定和公开工作规定办理了公开回复事宜。

（三）行政复议、行政诉讼及投诉案件情况

我局畅通行政复议、行政诉讼渠道，建立健全了审计执法和审计质量控制体系，严格依法审计、依法行政，有效控制和避免审计处理处罚不当或违法行为的发生。2018年，我局未发生举报、投诉事项，未发生裁决、复议及诉讼案件，未发生受理对下级审计机关行政复议的情况，未发生行政行为被人民法院或复议机关撤销、确认违法、责令履行、变更或判决行政赔偿的案件，法院未向我局发送司法建议，上级行政复议机关未向我局发出行政复议建议书，未发生行政复议调解和解工作。

六、日常工作情况 

一是根据市保密局的要求，我局制定有《昆明市审计局保密工作十项制度》，涵盖了信息公开保密审查、计算机和网站保密安全等方方面面的保密制度规定。并结合审计工作实际，紧紧抓住保密工作的管理环节，把督查工作摆在了重要位置，严格执行有关保密规定，加强信息公开网站的管理工作。具体由局保密委员会负责政府信息公开的保密审查工作，局主要领导亲自抓，从专人初审到办公室负责人再到分管领导实施三级审查把关。将政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，建立起了一套适合审计实际的政府信息公开保密审查体系，年内未发生失泄密情况。

二是我局能按时按要求完成市政府信息公开办公室布置的各项工作，上报市政府信息公开办公室下达的相关材料，积极参加全市政府信息与政务公开培训及其他活动。并把公开工作制度保障，推行政务公开工作顺利进行作为一项主要任务来抓，根据审计工作职责特点，先后制定了昆明市审计局政府信息公开方面的各项保障制度，形成了政府信息和政务公开工作保障机制，切实把政府信息和政务公开工作落到了实处。对相关的审计法规、工作计划、执行情况、审计纪律、各处室职责等要求公开的其他事项，通过局域网、微博微信、信息简报、告示专栏等多种形式加以公开。制作悬挂了《审计局工作人员去向牌》《审计局岗位公示牌》《审计局业务处室工作职责》等专项标牌，切实防止搞形式走过场，不断改进政务公开的形式和内容，确保政务公开经常化、科学化、制度化、规范化。

我局进一步健全沟通机制，继续做好每年向人大报告工作。审计机关每年代市政府向市人大常委会报告预算执行和其他财政财务收支审计情况的做法已实施多年，已经成为社会各界了解审计工作的重要途径，市人大也对审计工作给予了充分肯定。

虽然我局在2018年度公开工作方面取得了一定成绩，但在具体工作中还有不足之处，离市委、市政府的要求还有一定的差距。一是受审计工作性质限制，部分信息须审查审批程序多，制约了信息公开的时效性，信息内容也有些单一，政务公开的形式、内容、广泛程度也还有扩展空间。二是少数信息存在公开与保密法规限制的矛盾。政府信息和政务公开工作是一项系统、长期的工作，下一步我们将积极适应新常态，不断加大信息公开工作力度，进一步促进社会对审计工作的认知和了解，促进审计工作和谐发展，发挥好审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能作用，切实维护国家经济安全。