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尊敬的马为良代表：

您在昆明市第十四届人大四次会议上提出的《关于建立牛栏江水环境保护治理生态补偿机制的建议》收悉，感谢您对昆明水务工作的关心和支持，现答复如下：

牛栏江位于云南省东北部，系金沙江右岸一级支流。市委、市政府高度重视牛栏江保护治理，在滇池流域推行河道生态补偿的基础上，按照“谁污染、谁治理、谁污染、谁补偿”的原则，印发了《＜牛栏江流域（昆明段）河道生态补偿办法（试行）＞＜螳螂川—普渡河流域河道生态补偿办法（试行）＞两个文件的通知》（市委办〔２０１９〕６号），强化属地政府责任，促进水环境持续改善。

一是通过现场踏勘，市县两级共同确定了牛栏江河道生态补偿考核断面。

二是结合滇池保护治理目标要求，生态补偿考核断面考核指标确定为化学需氧量、总磷、氨氮。

三是按照“以奖为主”的原则，制定了牛栏江流域河道生态补偿金缴纳使用管理办法，明确行政交界断面核算产生的生态补偿金由上游被考核单位缴纳给下游被考核单位。河口出境断面、国考、省考断面核算产生的生态补偿金由被考核单位向市级缴纳生态补偿金。交界断面核算应支付的奖补资金由市级统筹安排给被考核单位。以上缴纳的生态补偿资金和市级安排的奖补资金专项用于牛栏江流域河道水环境保护治理。

四是明确相关部门职责，由市河（湖）长办统筹流域河道生态补偿工作，市水务局、市生态环境局、市财政局按照部门职能职责，做好相关工作。

五是明确生态补偿金用于牛栏江流域河道水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖岸线保护等相关工作。

六是加强水质监测网络建设，在滇池流域河道行政交界断面建成６３个水质水量自动监测站的基础上，在牛栏江、普渡河流域行政交界断面及主要支流入河口已分别建成１１个、１３个水质自动监测站，力争在２０１９年底以前完成小江、南盘江水质自动站建设，做到全市河道行政交界断面及主要支流入河口水质自动站全覆盖，为及时掌握水质数据，全域推行生态补偿机制奠定坚实基础。

下一步我局将按照《牛栏江流域（昆明段）河道生态补偿办法（试行）》，按月对各被考核单位生核算河道生态补偿金，实行按月通报、按月拨付，进一步压实属地政府责任，倒逼属地政府抓好流域水污染防治，强化牛栏江流域水环境保护治理工作，改善水环境质量，实现水环境资源可持续利用，坚决打好牛栏江保护治理攻坚战。

以上答复如有不妥，请批评指正。

　　　   　昆明市水务局　　　　

２０１９年７月１５日