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王玉娟代表：

    您在昆明市第十四届第四次人大会议上提出的《关于路内国资停车泊位停车贵、停车难的建议》（第260号）建议，已交由我局研究办理，现答复如下：

一、昆明市停车场建设工作基本情况

为进一步改善城市环境，缓解主城区停车难问题，市委、市政府高度重视，自2015年起至今，每年政府工作报告均提出停车场建设的具体要求并列入当年十件惠民实事之中。我局从2013年起作为公共停车场建设的牵头责任部门，按照“配建为主，专建为辅，路内停车为补充”的原则，按时完成各年度工作任务。2013年至2018年年底，累计新增机动车停车泊位241874个。具体工作如下：

（一）政府重视

为加大统筹协调力度，市政府成立了昆明市公共停车场规划建设协调领导小组，由分管副市长担任组长，成员由各区政府及市级相关部门组成。

市政府于2015年12月18日印发了《关于加强公共停车场建设实施意见的通知》（昆政发〔2015〕57号）（以下简称“实施意见”），鼓励和引导社会力量积极参与到公共停车场的投资建设运营。

自2017年起，市政府将我市公共停车场建设工作进行了调整，由市交运局牵头，主城各区政府作为责任主体，工作任务逐级分解、工作责任落实责任人严控工作时间进度，相关工作列入部门及各区的年度考核目标，由市委、市政府目督办加强督办考核。

（二）规划建设

经市政府批准，我局于2016年4月组织对昆明主城5区和3个国家级开发区（主城建成区）开展了全市首次停车设施调查，于6月形成了《调查报告》。并在全市停车设施调查的基础上，组织编制完成了《昆明市公共停车场188bet体育_188体育投注-在线APP官网@（2016-2030）》（以下简称“188bet体育_188体育投注-在线APP官网@”），《188bet体育_188体育投注-在线APP官网@》于2017年5月通过了市规委会审查，8月21日经市政府批准执行。

（三）立法支撑

为适应停车场建设管理新的形势和要求，更好地促进昆明市城市停车行业的规范发展和全面管理，有效缓解城市“停车难”问题，构建有序的停车环境，合理引导交通出行需求，提升综合交通管理智能化水平，市政府将《昆明市机动车停车场管理办法（修订）》修订工作列入《188bet体育_188体育投注-在线APP官网@2018年度规章立法计划》，并作为审议类项目。我局经专家评审、风险评估、听证会等程序多次修改，现已完成了修订工作。2019年7月4日，市政府正式印发了《昆明市机动车停车场管理办法》（188bet体育_188体育投注-在线APP官网@令150号）（以下简称“管理办法”），于8月18日起实施。

二、建议答复

关于老旧小区停车难的问题，建议逐步推行夜间20:00点至次日8：00点免费停车的答复

（一）《188bet体育_188体育投注-在线APP官网@》在23片老旧小区共选址26个公共停车场。目前，已建设完成5个。

存在的困难：一是主城范围内绝大部分老旧小区无可利用的土地；二是部分老旧小区有可利用的土地，但由于《中华人民共和国物权法》规定，需征求小区业主同意，而实际工作中只要业主反对就无法报送方案；三是在小区旁建设停车场，由于靠近小区，小区业主坚决反对；四是老旧小区基本上位于二环以内，由于土地价格较高，土地所有者不愿意将土地用于停车场建设。

（二）按照《管理办法》要求，我局将联合市交警支队、市城管局、主城各区政府及管委会等相关部门对主城区范围内的道路临时停车泊位（含市政道路及非市政道路）进行清理规范，届时我局将建议市政府对道路临时停车泊位推行夜间免费时段。

经我局与市发改委对接，按照新出台的《管理办法》要求，市发改委将对机动车停放服务收费管理办法进行修订，计划推行夜间免费时段。

（三）路内临时停车泊位是对区域停车泊位的补充，随着机动车停车泊位逐年增加，应相应减少路内泊位。设置初衷主要体现“临时和便民”。采取价格杠杆，对路内临停泊位采用高收费，使得市民即停即走，减少长期占用现象，提高临停泊位周转率，方便广大市民车主在主城区办事时临时停放车辆。目前，因路内临停泊位设置和管理不规范，造成市民误以为道路可用于长期停放机动车，我局和交警部门均认为长时间停车和过夜车辆应逐步引导至路外停车场停放，“还路于路”，逐步实现道路动、静态交通规范有序。

感谢您对政府工作的支持！

以上意见如有不妥，请批评指正。

昆明市交通运输局

2019年7月15日

（联系人：高威巍，63960286）