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人大建议办理结果

(昆交建复〔2019〕48号)昆明市交通运输局关于对昆明市第十四届第四次人大会议第262号建议的答复

来源: 188bet体育_188体育投注-在线APP官网@   2019-12-10 14:50   字号: [        ]

徐敏代表:

    在昆明市第十四届第四次人大会议上提出的《关于从城市道路停车泊位收益中划出部分收益用于维修养护城市道路的建议》(第262号)建议,已交由我局研究办理,现答复如下:

一、昆明市停车场建设工作基本情况

为进一步改善城市环境,缓解主城区停车难问题,市委、市政府高度重视,自2015年起至今,每年政府工作报告均提出停车场建设具体要求并列入当年十件惠民实事之中。我局从2013年起作为公共停车场建设的牵头责任部门,按照“配建为主,专建为辅,路内停车为补充”的原则,按时完成各年度工作任务。2013年至2018年年底,累计新增机动车停车泊位241874个。具体工作如下:

(一)政府重视

为加大统筹协调力度,市政府成立了昆明市公共停车场规划建设协调领导小组,由分管副市长担任组长,成员由各区政府及市市级部门组成。

市政府于2015年12月18日印发了《关于加强公共停车场建设实施意见的通知》(昆政发〔2015〕57号)(以下简称“实施意见”),鼓励和引导社会力量积极参与到公共停车场的投资建设运营。

自2017年起,市政府将我市公共停车场建设工作进行了调整,由市交运局牵头,主城各区政府作为责任主体,工作任务逐级分解、工作责任落实到人、严控工作时间进度。相关工作列入部门及各区的年度考核目标,由市委、市政府目督办加强督办考核。

2017年2月,市政府批准成立了昆明市智慧停车建设运营有限公司,作为市级融资平台负责我市公共停车场的投资建设及运营管理。

(二)规划建设

经市政府批准,我局于2016年4月组织对昆明主城5区和3个国家级开发区(主城建成区)开展了全市首次停车设施调查,于6月形成了《调查报告》。并在全市停车设施调查的基础上,组织编制完成了《昆明市公共停车场188bet体育_188体育投注-在线APP官网@(2016-2030)》(以下简称“188bet体育_188体育投注-在线APP官网@”),《188bet体育_188体育投注-在线APP官网@2017年5月通过了市规委会审查。

(三)立法支撑

为适应停车场建设管理新的形势和要求,更好地促进昆明市城市停车行业的规范发展和全面管理,有效缓解城市“停车难”问题,构建有序的停车环境,合理引导交通出行需求,提升综合交通管理智能化水平,市政府将《昆明市机动车停车场管理办法(修订)》修订工作列入《188bet体育_188体育投注-在线APP官网@2018年度规章立法计划》,并作为审议类项目。我局经专家评审、风险评估、听证会等程序多次修改,现已完成了修订工作。2019年7月4日,市政府正式印发了《昆明市机动车停车场管理办法》(188bet体育_188体育投注-在线APP官网@令150号)(以下简称“管理办法”),于8月18日起实施。

二、建议答复

对于从城市道路停车泊位收益中划出部分收益用于城市道路维修养护工作的答复

2016年财政部已发文明确:路内临时停车收费属城市资源占用。为防止国有资产流失,2017年以来,省、市财政部门发布了《关于转发市政公共资源有偿使用收入管理办法的通知》(云财非税〔2017〕35号),将我市市政道路路内停车泊位收费明确纳入同级财政非税收入收缴,按收支两条线进行管理。

根据新出台的《管理办法》要求,我局将联合市交警支队、市城管局、主城各区政府及管委会等相关部门对主城区范围内的道路临时停车泊位(含市政道路及非市政道路)进行清理规范。对占用政府投资建设管养的城市道路设置道路临时停车泊位的,按照国家和省的规定收取城市道路占用费,收费收入全额缴入同级财政。具体收缴办法由市财政行政管理部门会同市价格、市城管综合执法等有关行政管理部门共同制定。

按照新出台的《管理办法》要求,我局将建议市财政局出台相关细则,将市政道路临时停车泊位收取的费用用于城市道路维修养护临停泊位设置调整和公共停车场建设。

感谢您对政府工作的支持!

以上意见如有不妥,请批评指正。

昆明市交通运输局

2019年7月15日

(联系人:高威巍,63960286)