李为民、伏盅宝委员：
您在政协昆明市第十三届委员会第三次会议上提出的《关于打造提升马街片区工业文化旅游产业》（第133271号）已收悉，我区高度重视、积极办理，现回复如下：
一、 基本情况
昆明工业发展的黄金时期是从抗战开始，它的迅速发展带动了战时大后方的整个经济局面对争取抗战胜利也起着十分重要的意义。而抗日战争时期昆明市确定了5个重要的工业片区，西山区就有2个，分别是马街和海口片区。西山区作为云南省工业发展的摇篮，是历史悠久的老工业基地，这里诞生过众多敢为人先的“第一”，其中中国第一座水电站云南石龙坝发电厂正式命名为” 昆明市工业旅游示范点”，为西山区发展工业旅游区奠定了良好的基础。西山区逐步扩大工业与旅游业的深度融合发展，在满足旅游者渴望工业知识精神需求的同时，优化西山区工业产业结构，实现工业、旅游业经济效益、环境效益和社会效益的最大化，进一步推动西山区旅游产业多元化的发展。
二、 意见建议办理情况
（一）为进一步加快西山区文化创意产业发展，西山区出台了《加快西山区文化创意产业发展的实施意见》、《西山区文化创意产业发展专项资金管理暂行办法》，支持企业发展。西山区在推进旅游业发展的工作中，坚持规划先行的原则，实施总体规划和分项目规划同步进行，逐步完善旅游产业发展的总体布局。目前，作为全区旅游业发展的总体规划的《昆明市西山区旅游发展总规》（2019－2035）》已经制定发布，在旅游产业融合发展规划的章节中，对旅游+工业的发展方向，及工业旅游示范基地建设做出了规划。
（二）西山区作为全市老工业区，有着悠久的工业历史文化，非常重视对工业历史文化的挖掘和保护，2013年结合西山区工业历史及实际情况，邀请昆明市旅游局相关专家、学者调研了昆明电缆股份有限公司（原电缆厂）——中央电工器材厂一厂旧址、云南水泥厂立窑、海口川字闸、石龙坝水电站（中国第一座水力发电站）等开发项目点。2014年石龙坝水电站经专家认定具备“昆明市工业旅游示范点”资格。
（三）西山区将扩大工业与旅游业的深度融合发展，在满足旅游者渴望工业知识精神需求的同时，优化西山区工业产业结构，实现工业、旅游业经济效益、环境效益和社会效益的最大化，进一步推动了西山区旅游产业多元化的发展。在城市历史文脉保护、老厂房功能转换、推动城市功能再造等方面进行有效探索，推进发电厂、电缆厂文化产业基地改造及新立创景工业园运营，打造多元化文化产业链。依托春雨路以西和普坪片区文体产业基地建设，充分利用百年马街、老滇缅公路、老工业区的历史文化沉淀，统筹规划布局提升内涵功能，构建大健康、大旅游、大文产等比较优势产业新体系，形成特色显著、规模上档、层次丰富的文产地标。
（四）“春雨937”项目是由云南春雨华飞商业运营管理有限公司倾力打造的西山区首个以工业遗产为主题的文创街区。项目由原昆明冶炼厂升级改造而成，总占地面积约120000平方米，分两期开发，项目紧邻马街春雨路及地铁三号线，周边道路交通四通八达。一期占地约60000平方米，以文化内涵为主题，汇集传统的市井文化及集市文化，涵盖手工艺品、文创办公、摄影艺术、古文玩、休闲吧等具有文化特色的经营商家，同时引进项目配套的及美食广场、健身运动及生活配套等商家，目前一期项目已开发完毕，商家入驻率已达到90%。二期占地约60000平方米，位于一期后山，目前本区域道路通达，土地基本平整，计划开发为周末休闲度假区，一期是进入二期的唯一通道，计划将通往二期的道路作为景观道来打造，道路两侧布局各时节盛开的樱花、桃花，通过一路的景观带进入二期核心度假区，度假区内融入游泳馆、房车俱乐部、垂钓、自助烧烤、真人CS等。项目建成后年产生税收约1千万元，带动500-1000人就业，同时，通过总部经济、会展、对外文化交流等形式，扩大我区城市业态和影响力，着力打造面向全省及东南亚、南亚的“创意之区”。
通过“春雨937”项目的引领，下一步在马街片区、春雨路沿线依托老工业企业还将打造城市文化体验的主题休闲区、文化商业公园，包含工业历史博物馆、创客孵化中心、艺术创作及教育基地、特色商业街区。
三、 下一步工作方向
西山区将利用“行走西山”微信平台第三方媒体等平台，加大西山区工业旅游的宣传打造，促进旅游+工业的融合发展，抓住全省旅游转型升级和“一部手机游云南”的建设机遇，多渠道呈现西山区的大美风光和深厚的工业历史文化底蕴。下步工作中，西山区将深入开展旅游与工业文化联姻工程，做好片区的工业遗址保护利用和非物质文化遗产保护工作，加大工业旅游项目开发和推广，共同打造以工业文化为内涵，以旅游为形式，让游客在旅游中领略到深层次的文化内涵，感受到当地独有的文化气息，为工业文化旅游产业建设打好基础。
感谢您对政府工作的关心和支持。
西山区政协提案办理联络人：丁于芮
联系电话：68220925
昆明市西山区人民政府办公室
2019年9月8日
