田鹏委员：
您提出的《关于充分发挥呈贡区位优势，建设全民健身示范公园推动健康之城发展的建议》（第133251号）提案，已交由我们研究办理，现答复如下：
一、 呈贡区公共体育基础设施建设基本情况
近年来，呈贡区加快构建全民健身体系，公共体育设施逐步完善，在数量和质量上有了较大程度的提高，群众体育活动成效显著，全民健身事业取得了长足进步。
（一）大力推进城市社区15分钟体育健身圈建设。在十二五期间已建成公共体育设施的基础上，2017年选址在惠景园片区建设呈贡区文体活动中心（含文化馆、体育馆、公共艺术中心等），其中：新建体育馆计划2000个座位，拟用地15亩，建筑面积24000平方米。截止2019年1月，全区共建设有文体活动广场20块，篮球场35块，81个晨晚练体育活动点，安装健身路径96条，器材安装1000余件；城区公共体育活动点（不含高校及中小学校、企事业单位）面积达33000平方米，社区公共体育健身设施覆盖率达到100%。这些公共体育设施都免费对外开放，有效改善了社区健身环境。
（二）统筹规划城区体育设施建设发展目标和整体布局。将全民健身场地设施建设规划布局与城市发展总体规划相结合，制定了《呈贡区全民健身实施计划（2016-2020年）》《呈贡区大健康发展规划（2016—2025年）》《呈贡区城市社区“15分钟”体育健身圈建设的实施方案》等指导性文件，并于2018年启动《呈贡区体育设施建设布点布局中长期规划》。通过规划明确了呈贡区“15分钟”体育健身圈建设是以区级健身中心为龙头，以街道全民健身活动中心为枢纽，以社区综合体育场为主干，以学校体育设施为补充，以居民小区、自然村、公园、广场、景观带全民健身设施为基础，建立具有地方特色的体育健身圈，形成各级各类体育设施布局合理、互为补充、覆盖面广、普惠性强的网络化格局。
（三）积极营造全民健身氛围。制定了《呈贡区“15分钟”体育健身圈建设项目资金管理办法》《呈贡区全民健身路径管理办法》《呈贡区全民健身晨晚练体育活动点管理办法》等系列文件，规范体育基础设施的建设标准、资金管理，在每个体育健身点配备了不少于一人的社会体育指导员，指导社区群众开展体育锻炼。开展以“全民健身、你我同行”为主题，以大型活动为牵引、小型活动为常态的全民健身活动。积极组织市民参与各类机关、协会、团体、社区举办的健身和竞赛活动，每年全区性的健身活动不少于4次，每月小型健身活动不少于1次，参加人数不少于100人。
二、 提案办理情况
（一）结合呈贡区实际，针对呈贡区健身人群最为集中的洛龙公园、三台山公园，安装健身路径2条，并新建一条2公里长的健身步道，同时设置了多块宣传展板，积极营造全民健身的氛围和环境。今后的工作中将进一步提升公园体育基础设施建设品质，把洛龙公园打造为广受群众喜爱的体育健身场地。
（二）进一步提高体育设施的利用率。积极对接各机关、企事业单位，鼓励内部体育设施向公众开放；鼓励具备条件的中小学体育场馆在不影响教学的特定时段对所在社区开放，实现资源共享；并请街道统筹建设辖区内的体育设施，鼓励辖区内学校、机关、企事业单位的体育设施向公众开放；确保辖区内各社区、各住宅小区均有群众方便活动的公益体育设施。目前正在研究制定向社会开放体育健身设施的学校、国家机关、企事业单位专项资金补助办法，并根据其向公众开放程度，在用水、用电、用气等方面给予政策优惠，用学校、机关、企事业单位的体育健身设施来完善和补充我区体育运动设施的不足，满足群众的体育锻炼需要。
（三）继续加强体育设施建设的投入。呈贡区实行区财政、体彩公益金二合一的建设经费支持模式，每年区财政安排专项资金500万元，上级部门分配下达的体彩公益金的80%，综合统筹使用，用于全区公共体育设施场地建设的补助及体育建设器材的购买。同时不仅是在城区公共体育设施建设上加大投入，还要在公共文化体育服务体系的建设上做好经费保障，确保日常管理、人员配备都有足额的经费支持。
（四）积极探索体育发展新的途径与模式。加强体育产业与文化、旅游等相关产业融合发展的新途径，充分利用区位、人文和资源优势，打造品牌赛事，支持发展群众喜闻乐见健身休闲项目，打造马拉松、定向大赛、自行车等精品赛事，推动形成投资健康的消费理念和充满活力的体育消费市场，倡导全民健身新时尚。
三、 下一步工作方向
下一步，我们将继续以科学引导、广泛参与、因地制宜为原则，科学合理规划布局，增加呈贡区公共体育健身休闲区域和设施，以增强全民体质、提高人民群众健康水平为目标，通过立体构建、整合推进、动态实施，统筹推进城市社区“15分钟”体育建身圈建设，以社区为单位,开展体育设施均等化建设,根据社区及居民小区的实际,差异化布局,从而保证每个社区都包含健身路径、篮球场、羽毛球场、乒乓球台、小型足球场等类别丰富的体育设施，争取2020年建成五级公共体育健身场地设施网格化全覆盖，为群众健身提供良好的场地条件。
同时，认真学习借鉴先进地区全民健身示范公园建设的经验和做法，加强公园内体育基础设施建设，积极争取在合适并具备条件的地块新建打造优质全民健身示范公园，更加广泛深入地引导和组织人民群众参与健身，提升我区全民健身整体发展水平，提高群众健身幸福指数和获得感。
感谢您对政府工作的关心和支持。
昆明市呈贡区人民政府办公室
2019年7月30日
