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昆政笺〔2020〕68号

尊敬的李琪等3名代表：

您提出的《建议在全力打造世界一流“绿色能源牌”的战略举措中积极推进我市“地沟油制生物柴油”工作》（第JY100013030301号）已收悉，现答复如下：

一、基本情况

（一）根据国家标准《生活垃圾分类标志》（GB/T19095-2019），生活垃圾分为“可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四类。其中厨余垃圾细分为“餐厨垃圾、其他厨余垃圾、家庭厨余垃圾”三小类。目前，昆明市每天大约产生生活垃圾8000吨，其中厨余垃圾大概占生活垃圾总量的30%，约2400吨（其他厨余垃圾、家庭厨余垃圾）。

（二）依据《昆明市主城区餐厨废弃物产生总量评估调查报告》测算，同时结合各区环卫部门前期摸底结果，昆明市主城区已核发餐饮服务许可证的餐饮单位共31481家，预估昆明市主城区餐厨废弃物日产生总量约为951吨。

二、意见建议办理情况

（一）重启餐厨废弃物特许经营协议谈判

坚持问题导向，重点针对特许经营权唯一排他性等问题与清缘润通公司开启餐厨废弃物特许经营谈判，推进项目二期建设，力争到2022年底，东郊餐厨垃圾处理厂处理规模达到500吨/天。同时，在修改特许经营协议基础上，让渡特许经营权，为引进其他新项目创造条件。

（二）印发《昆明市城市生活垃圾分类管理实施规划》（2019-2035）

《昆明市城市生活垃圾分类管理实施规划（2019-2035）》经市委、市政府同意已于2020年6月15日印发，该规划从目标、源头分类等六个方面对昆明市未来15年的生活垃圾分类工作做了统筹安排，涉及具体项目14类（含50个小项），投资匡算约41.44亿元。根据规划目标，力争在2022年底前，在西山区和五华区分别建设一座日处理能力200吨和300吨的餐厨废弃物处理厂，届时，我市餐厨垃圾处理达到1000吨/天。

（三）启动昆明市厨余垃圾就地处理试点工作

昆明市厨余垃圾就地处理第一轮试点工作已于2020年7月17日正式启动，第二轮试点工作正在征求有关部门意见，待试点工作结束，市城市管理局将综合试点工作情况及工作建议及时上报市委市政府。通过测试试点过程中不同试点企业设备对家庭厨余垃圾的处理情况，对不同设备的处理技术、投入成本、运行安全等多方面进行综合评估，研究发现厨余垃圾就地处理最新技术和运营模式，为昆明市下步推广厨余垃圾处理新技术和运行模式提供科学参考。

（四）生物柴油等产品销售受到制约

全国餐厨垃圾资源化利用、无害化处理基本采用厌氧（好氧）发酵堆肥、油水分离、生物柴油提取等工艺。由于缺乏生物柴油强制性规范，不能直接按照成品油销售规定进行销售。同时，由于在推广过程中的配套政策还不完善、操作中遇到的问题还未完全解决，且现有的储存设施、检验条件和管理体系还不具备生物柴油的销售条件，加之生物柴油的推广使用涉及生产能力、市场接受度、价格等多方面因素，因此生物柴油在中石油、中石化公司系统的推广销售未能进行。

昆明市唯一一家餐厨垃圾处理厂，建有生物柴油生产线，但由于销售渠道不畅通，该厂将提炼毛油合法出售，确保不回流餐桌。

三、下一步工作方向

188bet体育_188体育投注-在线APP官网@将组织有关部门积极调研先进城市的做法，探索研究餐厨废弃物资源化利用、无害化处理的其他方法和途径，逐步优化和提升全市餐厨废弃物处理能力。

再次感谢3名代表对昆明市城市管理工作提出的宝贵建议，在今后的工作中希望能继续得到您们的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

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2020年8月26日