昆政笺〔2020〕75号
尊敬的戴信鑫委员：
您在政协第十二届云南省委员会第三次会议的提案《关于进一步解决我省水产业发展面临问题的建议》（第120300580号）交188bet体育_188体育投注-在线APP官网@分办，现研究答复如下：
一、支持桶装水企业配送运输的问题
长期以来，昆明市公安局交警支队对饮用桶装水生产企业给予充分支持，优先满足入城通行证办理需求，全力做好道路交通运输服务保障工作。截至目前，共为珍茗、承龙、大山、天外天等8家饮用水生产企业办理了116份货运车辆白天入城通行证，最大限度满足桶装水生产企业的物流运输需求。
二、桶装水企业合法使用三轮车进行终端配送的问题
（一）三轮车落户的政策。根据《机动车运行安全技术条件（GB7258-2017）》规定，无论采用何种驱动方式，最大设计车速大于50公里/每小时，或使用内燃机，排量大于50毫升，或使用电驱动，其电机额定功率总和大于4千瓦，且装有三个车轮，其中一个车轮在纵向中心平面上，另外两个车轮与纵向中心平面对称布置的普通摩托车（包括：装有与前轮对称分布的两个后轮的摩托车，且如设计和制造上允许载运货物或包括驾驶人在内超过2名乘员，其最大设计车速小于 70 公里/每小时；装有与后轮对称分布的两个前轮，设计和制造上不具有载运货物结构且包括驾驶人在内最多乘坐2人的摩托车）为正三轮摩托车。对于符合上述规定的正三轮摩托车，昆明市公安局交警支队严格按照《机动车登记规定（公安部第124号令）》和《机动车运行安全技术条件（GB7258-2017）》规定，在车辆所有人提交合法、有效、齐全的注册登记申请资料并经查验合格后，均予以办理注册登记。
（二）三轮车在昆明市主城区使用的政策。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八条和第十八条规定，非机动车和机动车均须公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。同时，昆明市于2007年9月1日起实施了《昆明市城市道路车辆通行规定》，对三轮车（含人力三轮车和正三轮摩托车）的通行范围和条件进行了明确规定。其中第八条规定，三轮摩托车不得在东三环、新昆洛路（即彩云路，东三环段至广福路段）、广福路、西福路、石安公路（西福路至春雨路）、春雨路、昆瑞路（春雨路至二环西路）、二环西路、二环北路、龙泉路、七二〇四公路（即沣源路，龙泉路至穿金路段）、穿金路、世博路、白龙路所围合范围内的道路（含上述路段）通行；第十六条规定，未经本市公安机关交通管理部门依法登记的人力三轮车不得在城市道路上通行，除环卫部门用于清运垃圾的人力三轮车外，持有公安机关交通管理部门核发牌证的人力三轮车不得在本市二环路（不含）以内区域道路上通行。
下一步，昆明市公安局交警支队将结合公安交管实际，认真组织研究，进一步加大对饮用桶装水企业的支持力度，优先保障物流运输需求，为企业运输出行营造良好道路交通环境，助推饮用水企业持续稳定发展。
三、加强民营企业知识产权保护力度的问题
长期以来，市政府和市市场监管局多措并举，着力探索知识产权协同保护机制，强化民营企业知识产权保护力度。
（一）建立完善知识产权保护协调联动机制。建立188bet体育_188体育投注-在线APP官网@知识产权战略实施工作联席会议机制，由昆明市市场监管局、市法院、市检察院、市公安局、市司法局等26个部门和单位组成，建立健全工作信息通报机制、案件协查机制、办案联动机制、案情通报机制，加强与政府相关职能部门以及司法机关信息通报、形势会商、案件移送、行政执法与刑事司法衔接的协调机制，形成知识产权保护合力。
（二）推进知识产权司法审判与行政调处的衔接机制。积极落实省高院与省知识产权局《关于专利民事纠纷司法审判与行政调处衔接机制的实施意见（试行）》，加强与市中院的联系协调，推进知识产权纠纷的协调处置。进一步加强知识产权行政保护与司法保护衔接协作，市市场监管局正与市中院协调拟签《关于强化知识产权保护合作框架协议》，在加强开展诉前诉中调解、重点课题研究等方面进行合作，促进知识产权司法与行政协同保护。
（三）加强行政执法保护。市场监督管理部门持续深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣“双打”行动，打击侵犯知识产权违法行为保持常态化高压态势。组织开展“铁拳”等执法行动，查处侵权假冒案件244件，开展地理标志保护专项行动，对地理标志专用标志使用进行了规范。强化电子商务领域知识产权保护，组织开展网络市场专项整治“网剑行动”，网上检查网站32849个，实地检查867个。
（四）不断推进社会协同共治。市场监管部门把知识产权12330热线整合至消费投诉举报热线12315，知识产权投诉举报服务得到进一步强化，全年共受理知识产权咨询164件，投诉（举报）23件。与司法部门协作推进构建知识产权维权援助服务网络，在盘龙、官渡区设立知识产权公共法律服务（维权）站，为企业群众提供线上线下知识产权法律咨询、纠纷处理及维权服务。截至2020年6月，共受理知识产权相关案件214件，其中商标类205件，专利类2件，著作权类7件。
（五）严格办理水产业涉嫌专利侵权案件。市场监督管理部门高度重视包括水产业在内的涉嫌专利侵权案件办理工作。一是2019年12月20日，昆明珍茗食品有限责任公司提交专利侵权纠纷处理请求书，称云南正旺商贸有限公司、昆明贤秒商贸有限公司、云南吉威龙水业有限公司生产销售与其外观设计专利“瓶子（珍茗山泉）ZL201630475598.X”规格一致、外观高度近似的产品。在立案调查过程中，被请求人收到专利侵权纠纷处理请求书后，当即与权利人昆明珍茗食品有限责任公司联系，提出对其使用外观修改方案，寻求与珍茗食品协商解决。2020年3月30日，请求人提交撤案申请，终止行政处理。二是积极指导企业正确应对专利侵权纠纷。在云南大山饮品有限公司商标和专利涉嫌被云南大深山食品饮料有限公司、云南孔雀之乡科技有限公司和安宁邦源饮品有限公司侵权案件中，指导云南大山饮品有限公司通过向昆明市中级人民法院司法诉讼和向国家知识产权局申请商标和专利无效结合的方式来处理。国家知识产权局在2020年4月27日作出《关于第29349874号“云楠山”商标无效宣告请求裁定书》，在2020年5月27日作出《关于第22309713号“云楠山”商标无效宣告请求裁定书》，裁定该商标部份无效宣告；昆明市中级人民法院（2019）云01民初2136号和（2019）云01民初2136号之一作出了支持申请人云南大山饮品有限公司知识产权保护的裁决，保护了申请人合法权益。
感谢您对云南省水产业工作的关心和支持。以上答复如有不妥，请批评指正。
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2020年8月28日
（联系人及电话：徐莉 63114348）
