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马贤勇代表：

您提出的《关于帮助解决原倘甸和轿子山两区托管四乡（镇）移交回寻甸县交通建设项目缺口资金的建议》收悉，现答复如下：

一、基本情况

为做好原倘甸两区划转寻甸县的在建项目后续建设工作，打好交通脱贫攻坚战，加快推进农村公路建设，市级近年来筹集安排多项资金支持寻甸县交通基础设施建设。

（一）为解决原倘甸两区财政遗留问题，保障倘甸两区移交在建项目后续建设，经市政府批准，2018-2019年市财政局对倘甸两区划转寻甸县的在建项目后续建设总计给予补助27,274万元，并要求寻甸县按照“县级主体主责、市级补助、专款专用”的原则，对接收的在建项目认真梳理，积极筹措资金，确保项目建设移交续建工作平稳开展。

（二）为加快推进农村公路建设，2018、2019年，市财政局分别拨付寻甸县资金6,975万元、7,206.5万元，2020年拟继续安排4,495万元，共计18,676.5万元，专项用于实施寻甸县自然村通村公路路面硬化工程。

（三）为做好北部重点县（区）通行量大、隐患等级高公路安全生命防护工作，2020年3月市财政局下达寻甸县资金2,072万元，专项用于实施寻甸县公路安全生命防护工程。 

二、意见建议办理情况

（一）《昆明市北部生态涵养区发展和保护委员会筹备领导小组第四次会议纪要》（2018年第144期）对原倘甸两区项目划转移交工作进行了明确：“对项目建设、土地收储、国资公司移交方面的问题，按属地对项目进行移交及接收，其中：在建项目由各县区继续组织实施建设”。建议寻甸县按上述要求，用好市级补助资金，对接收的在建项目认真梳理研究，积极筹措资金，确保项目建设顺利推进。

（二）按照交通运输领域财政事权与支出责任划分，农村公路的建设、养护、管理、运营、应急处置等具体事项的执行实施主体为县级人民政府，由县级承担支出责任。市级财政近年来一直在脱贫攻坚、农村公路建设等方面给予了寻甸县极大的资金支持和政策支持。建议禄劝县在后续工作中，做好相关项目规划研究，并积极对接市级项目主管部门，争取将符合条件的项目纳入上级投资建设计划，据以争取政策和资金支持。

（三）综合考虑市本级和寻甸县债务情况，市本级化债面临的困难远高于寻甸县。从债务规模来看，市本级是寻甸县的160倍，而从可偿债财力看，市本级只是寻甸县的36倍；从风险指标看，市本级约是寻甸县的2倍。建议寻甸县按各级化解债务相关要求，立足自身，积极盘活移交的资产资源，制定各项目实施方案，强化资金统筹，做好项目续建相关工作。

三、下一步工作方向

加快推进农村公路建设，是解决我市“三农”问题，繁荣农村经济，加快城镇化建设进程的必由之路。今后，市级财政将继续积极从资金和政策上进一步支持寻甸县推进交通基础设施建设，与相关主管部门密切配合，科学制定农村公路年度建设计划，完善农村公路路网结构，改善贫困地区人民群众出行条件。

感谢您对我市财政工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系人及电话：李桥  0871-63550711）

昆明市财政局

2020年7月2日