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关于市政协昆明市十三届四次会议第134193号提案答复的函

董小龙委员：

您提出的《关于在昆明交通路口非机动车道增设“遮阳棚”的建议》提案收悉，现答复如下：

一、提案主要内容

将非机动车道遮阳棚建设作为政府的惠民实事来实施，高起点设计，充分考虑遮阳棚与城市道路的色彩协调和设计美感；在日常管理维护上，采用“以棚养棚”的方式，将遮阳棚的一半广告资源(另一半用于公益广告)用于商业广告招租，其收益支付安装维护遮阳棚的相关费用；将智能执法功能嵌入非机动车道遮阳棚，安装视频监视系统和语音提示器，一旦非机动车遇红灯越线，可以语音提醒越线者返回停车线内，视频监视系统可以人脸识别，作为违法取证的依据，方便警示及罚款。 

二、工作现状

目前，国家层面尚未出台关于非机动车道遮阳棚建设的具体标准和政策性文件。国内部分城市，如杭州、南京等地，结合创建文明城市工作开展了非机动车道遮阳棚建设的惠民工程。针对您的提案，昆明市高度重视，正在结合杭州、南京等城市建设经验基础上，开展相关前期研究工作。

三、办理工作情况

（一）结合您提案的建议，我局开展了非机动车道遮阳棚建设试点方案的研究工作，现已初步编制完成了《昆明市非机动车道遮阳棚试点方案》。通过对遮阳棚的安装位置、形式及优缺点进行了分析，提出了结合其他城市建设经验和昆明城市道路特色，在城区重要干道交叉口的非机动车道进口道和安全岛位置设置遮阳棚。

（二）待《昆明市非机动车道遮阳棚试点方案》编制完成后，将根据《昆明市非机动车道遮阳棚试点方案》，并结合城市道路建设任务，选取部分有条件路段，先行开展非机动车道遮阳棚试点建设工作。通过试点建设，进一步总结建设经验，以便后续在全市范围因地制宜的推广。

（三）您所提的将智能执法功能嵌入非机动车道遮阳棚，安装视频监视系统和语音提示器，视频监视系统可以人脸识别等配建标准，涉及到规划、交警、城市管理等多个部门。在非机动车道遮阳棚的具体建设中，我们将加强部门间的彼此联动，在条件允许下，尽可能的实现相关上述建设标准。同时，将联合财政、城市管理等部门积极探讨“以棚养棚”的建设模式，以利于非机动车道遮阳棚在全市的大面积推广建设。

感谢您对城市建设工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

昆明市住房和城乡建设局

2020年8月28日