民生无小事,枝叶总关情。昨日,“新期待 新作为 为民办实事”——市两会专题对话访谈第二期举办。专题对话访谈邀请副市长周红斌,市教育体育局局长穆仁早、市卫生健康委主任马涛、市生态环境局局长赵文,就市民关注的教育均衡、医疗保障、养老服务、环境保护等民生热点问题进行解答。
抓民生
让每一位市民感受幸福质感
副市长周红斌介绍,“十三五”期间,昆明市高度重视民生工作,72%以上的一般公共预算支出投向了民生领域。“十四五”期间,昆明市将持续抓好以医疗、教育、养老为核心的民生工作,提升群众的幸福感和满意度。
医疗方面,持续推进国家级区域医疗中心建设,联同省级医疗机构力争在市域内建成3—5个国家区域医疗中心、23个省级临床医学中心,建成一批国内先进、引领全省的重点专科。每个乡镇办好1所卫生院并力争实行公益一类保障、二类绩效。培育80名医学领军人才、100个医学研究中心、800名医学科技带头人。强化互联互通、远程医疗、网上预约等便民服务,解决好群众扎堆等候“看病慢”的问题。
教育方面,持续深入实施“名校、名师、名校长”三名工程;力争幼儿园公费学位占比达50%,保持公办园和普惠性民办园在园幼儿占比85%以上;做好新建、改扩建居住区配套教育设施建设。
养老方面,2021年将启动14个县区级失能照护服务机构项目改造建设,新增护理型床位2000张。构建15分钟社区居家养老服务圈。开展医保药品和耗材集中带量采购工作,力争集采品种价格平均降幅不低于40%。
环保方面,努力创建国家生态文明建设示范市,持续提升生态环境质量,继续确保空气质量优良率达到98%以上,滇池全湖水质稳定保持在Ⅳ类。紧紧围绕习近平总书记的“春城之邀”,以举办COP15为契机,全面推进市容市貌提升改造,提升城市生活舒适度和便利度。
抓教育
持续推进“三名工程”等工作
“希望昆明市能有更多公办幼儿园。”“希望孩子的课业负担能减轻一些。”针对师生、家长的问题,市教育体育局局长穆仁早进行了解答。
穆仁早表示,要解决公办幼儿园总量不足的问题,最有效的措施就是快速提高公办幼儿园占比,扩大公办幼儿园招生规模。要持续推进“一村一幼”和“一乡两公办”建设,严格城镇新建小区幼儿园配套建设规定,配足教育资源,对存量民办幼儿园采取移交、回购、购买公费学位等方式扩大公办幼儿园规模。
针对家长提到的中小学生课业负担较重的问题,穆仁早表示,要提高教育质量就必须培养学生勤奋学习的精神,不过也需要科学的方法。“界定‘合理’还是‘过重’,需要看是否存在教师和学校违背教育规律、延长教学时间、搞题海战术等问题,同时要看学生的个体差异。如果是大部分学生觉得课业重,就必须减;如果是个性问题,那么就要因材施教。”穆仁早认为,作为教育工作者有义务、有责任引导家长和社会正确、冷静地看待这个问题,各级各部门也会不断探索,解决好“减负”等教育问题。
“十四五”期间,市教育体育局将继续深入推进“三名工程”、集团化办学和学区管理等工作;抓好信息安全,保护师生身心健康;加大教育评价改革力度,着力推进新课程新教材全国示范性工作;扩大体育公共服务供给,全力推动群众体育、竞技体育、学校体育再上新台阶。
抓医疗
大型综合医院逐步向新城区疏解
医疗卫生是市民非常关注的民生问题。市卫生健康委主任马涛介绍,“十四五”期间,昆明市将持续优化医疗资源配置,二环内不再新增大型综合医院,逐步向北部山水新城、东白沙河等外围新城区疏解医疗卫生服务功能;提升基层医疗卫生机构服务能力,在规划、建设、人员编制等方面给予保障;不断完善分级诊疗制度,建立“1+1”组合(1家县区级医院、1家社区卫生服务中心或1家乡镇卫生院)签约机制;鼓励发展社会办医,并在高端医疗、特需服务等非基本医疗领域充分发挥作用。
此外,积极打造区域医疗中心,全面配合推进国家心血管病区域医疗中心、国家呼吸区域医疗中心建设,争取肿瘤国家区域医疗中心或儿童疾病区域医疗中心落地昆明。
抓养老
今年力争新增2000个护理床位
如何让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安?据介绍,2021年,昆明市将力争公办养老机构护理型床位占比不低于60%,新增护理型床位2000张;每个县(市)区至少改扩建1所县级失能老年人照护服务机构(敬老院);积极开展居家上门服务,推进社区助老食堂、老年餐桌建设。此外,持续推动养老服务质量提升和规范化建设,在对64家养老机构实施消防提升改造和厨房整改的基础上,持续对114家养老机构进行拉网式排查,强化对卫生防疫、消防安全等方面的整改。在45家养老机构等级评定的基础上,全面开展养老机构等级评定工作。
“十四五”期间,昆明市将确保市本级的福利彩票公益金55%以上用于老年人福利项目建设。继续把养老服务工作纳入市委、市政府对各县(市)区、开发(度假)区的目标考核和营商环境评比内容。此外,大力发展社区养老服务,加大城镇居家养老服务中心和农村社区互助养老服务站建设力度,实施居家养老适老化改造,推进养老服务事业和产业协调发展,加快构建公共养老服务体系建设,补齐城乡养老服务短板,为打造“中国健康之城”贡献力量。
抓环保
严厉查处施工噪声扰民等行为
市生态环境局局长赵文介绍,今年COP15将在昆明举办,昆明市重点抓好市容市貌和62条道路提升改造,创新开展生物多样性展览展示和5G智慧城市建设,有序推进酒店、交通、安保等工作,筹备工作得到联合国《生物多样性公约》秘书处的肯定。
昆明市将加大执法力度保护生物多样性,推进COP15生物多样性展览展示,重点抓好宝丰半岛湿地、中科院昆明植物研究所生物多样性体验园建设;以创建国家生态文明建设示范市、创建国家级森林乡村为契机,加强野生动植物保护。
针对市民反映较多的施工和社会生活噪声扰民问题,市生态环境局将加强对建筑工地、工业企业的巡查整治力度,对环境违法行为严厉查处;联合住建部门严格夜间施工许可的登记备案工作,在禁止的时段内严禁施工工地开展除法律法规规定的因特殊工艺必须连续施工以及抢险、抢修等施工外的作业。（昆明日报 记者董宇虹）
