根据市委统一部署，2020年10月10日至11月18日，市委第六巡察组对中共昆明市审计局党组开展了巡察。2020年12月29日，市委第六巡察组向市审计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、 关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央省委市委决策部署方面
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和考察云南重要讲话精神不深入扎实”问题的整改进展情况。
一是采取局党组会、理论学习中心组学习和“三会一课”等形式，层层抓实习近平新时代中国特色社会主义思想和考察云南重要讲话精神的学习，打牢思想基础，提升政治站位。
二是研究制定局党组理论学习中心组学习实施措施和2021年专题学习重点内容安排计划，推动局党组理论学习中心组学习制度化、规范化。
三是组织党员干部利用“学习强国”“云岭先锋”等学习平台学习新理论新观点新论断，组织到红色教育基地现场教学，邀请专家（教授）辅导授课，开展“领导干部上讲台”、“党课开讲啦”等活动，精心打造审计机关文化走廊，多措并举深化学习效果。
四是围绕学习计划明确的专题内容和时限要求，逐一抓好专题学习和集中研讨交流，做到每次学习后理论有提高、工作有推动。
（二）关于“落实上级审计决策部署不力”问题的整改进展情况。
一是突出政治机关定位，落实审计工作报告制度，党对审计工作的集中统一领导得到深入贯彻。
二是加大“两统筹”力度，强化市县两级联动，创新审计方式方法，盯住重大政策落实。
三是深入研究，周密部署，按照有类别、有重点、有步骤、有深度、有成效的总要求，稳步推进审计全覆盖。
四是持续开展债务审计，促进中央、省、市重大政策落地落实，真正发挥作用。
五是加强对审计情况的归纳提炼，加大审计能力培训和审计成果应用考核力度，推动审计成果应用。
六是制定《昆明市审计局行政执法公示制度（试行）》《昆明市审计局重大行政执法决定法制审核制度（试行）》，修订完善《昆明市审计局审计项目分类审理办法》，做到依法审计与审计质量控制双保证。
七是成立大数据审计分析攻关小组，做实新技术在审计项目中的运用和创新。
（三）关于“党组全面领导作用发挥不到位”问题的整改进展情况。
一是组织局领导班子成员和相关业务处（室）中心负责人对新颁布的《中国共产党党组工作条例》进行再学习再研究。
二是已修订完善局党组、局务会议事规则和局党组“三重一大”制度实施办法并印发执行，优化归并《昆明市审计局局长办公会议事规则》制度，2020年11月以来，对已召开的32次党组会、局务会上会议题严格规范审核，确定决策事项。
三是加强财经管理。2020年2月，修订完善《昆明市审计局外勤经费实施细则（暂行）》，与省厅管理办法统一规范并衔接一致，进一步强化审计外勤经费管理。2021年2月，组织全局干部职工对财务制度进行再学习，强化严格有效执行。
（四）关于“落实意识形态工作责任制工作不到位”问题的整改进展情况。
一是严格落实意识形态工作制度，每季度召开意识形态分析研判会，制定《昆明市审计局网络舆情应急处置工作预案》，逐级签订意识形态工作责任书，层层压实责任。
二是将意识形态工作纳入民主生活会和述职工作方案内容，督促抓好常态化落实。
（五）关于“脱贫攻坚巩固提升工作有差距”问题的整改进展情况。
一是组织局党组领导班子成员和相关处室负责人对全国脱贫攻坚座谈会精神进行了补学，并已将脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接纳入了2021年度审计项目计划。
二是强化责任落实，加强对3名驻村队员的监督检查，确保驻村工作成效。
三是持续投入资金推进产业项目，助推乡村振兴战略有效衔接。
（六）关于“扫黑除恶专项工作开展不全面”问题的整改进展情况。
一是组织全市审计机关对全市2018-2019年度扫黑除恶资金管理及使用情况进行了专项审计。
二是根据审计项目的实施范围，继续把扫黑除恶相关工作按照嵌入式的方式统筹纳入审计项目中一并实施。
二、 关于全面从严治党责任落实，抓纪律作风方面
（一）关于“未按要求落实‘一岗双责’主体责任”问题的整改进展情况。
一是按规定定期研究党风廉政建设工作，2020年和2021年已专题研究了3次。
二是在2020年述责述廉工作中，局党组书记对领导班子成员述责述廉报告进行了严格审核规范，提升报告质量。
三是局党组认真履行全面从严治党主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，2020年对各处（室）中心开展日常监督检查20余次，10月下旬对各处室党风廉政建设进行了内部交叉检查考核。
（二）关于“履行监督责任不到位”问题的整改进展情况。
一是严格执行审计纪律反馈制度，不定期对审计组执行审计纪律进行监督检查。
二是加大日常监督提醒，全面落实审计项目进点前组织审计组开展“第一种形态”谈话。
三是强化纪律作风检查，每月不定期开展会风会纪和纪律作风检查。
（三）关于“形式主义、官僚主义整治不彻底”问题的整改进展情况。
一是树牢求真务实理念，加大对县(市)区审计局计算机审计的应用指导，对各县（市）区审计局审计项目计划实行备案管理。
二是有类别、有重点、有步骤、有深度、有成效地实现昆明市市级一级预算单位审计全覆盖。
三是明确党组班子成员在基层党支部的联系点，明确工作要求，2020年局班子成员均完成了基层党组织联系点的指导、调研、讲党课及走访任务。
（四）关于“违反中央八项规定精神行为仍有发生”问题的整改进展情况。
一是认真履行全面从严治党主体责任，已全面清退不合规和手续不全所发放的奖金和课题经费14600元。
二是加强审计专网无线上网卡统筹管理，提高工作保通率，减少备用配置，防止设备闲置。
三是将中央八项规定作为机关干部学习的重要内容，融入相关制度形成保障，确保贯彻落实到位。
（五）关于“内部控制制度执行不够严格”问题的整改进展情况。
一是明确单据不全或不规范、超出规定标准的，一律不得报销费用，并严格报销审核程序。
二是2020年2月，修订完善《昆明市审计局外勤经费实施细则（暂行）》，与省厅管理办法统一规范并衔接一致，进一步强化外勤经费管理。
三是对报销事项、单据进行审核把关，严格按照规定执行。
（六）关于“依法廉洁用权存在风险”问题的整改进展情况。
严格落实《昆明市审计局办理政府采购选取社会中介机构参与审计项目管理办法》《昆明市审计局选取社会中介机构参与审计项目实施细则（暂行）》等规定要求，从严做好聘请中介机构参与审计的招投标和选取、合同台账管理及考核工作。
三、 关于党建责任履行，党组织建设方面
（一）关于“党建责任履行不到位”问题的整改进展情况。
一是牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的责任意识，认真履行好抓党建职责，坚持把抓基层党建当成首要任务、摆上突出位置，与业务工作同安排、同部署、同落实、同考核。
二是严格落实党组“一把手”抓党建工作责任制，形成全局上下齐抓党建工作的强大合力。
三是建立联系党建长效机制。制定下发《昆明市审计局关于局党组班子成员建立党支部工作联系点的通知》，明确了班子成员联系点、主要任务和相关要求，所有班子成员完成了走访联系点任务。
（二）关于“领导班子党内政治生活不够严格”问题的整改进展情况。
一是局党组召开了领导班子2020年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会。期间，按照“四必谈”要求深入开展谈心谈话。
二是党组书记严格审查把关对照检查材料，班子成员积极主动认领问题，深入剖析原因教训，认真制定整改措施，从实抓好问题整改。
（三）关于“党组织活动开展不够正常”问题的整改进展情况。
一是强化基层党组织建设。2021年2月份，按规定程序增设了昆明市审计技术中心党支部。
二是持续抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规的学习培训，提高依法依规抓党建意识和能力。
三是规范基层党组织换届选举。及时梳理支部换届情况，换届前，提前准备报批，有序推进换届各项工作开展，发挥机关党委指导帮带作用。
四是加大党建能力培训。2020年培训党支部书记6人次，2021年持续开展“万名党员进党校”，提升党务工作者组织会议和开展活动能力，促进活动组织规范高效。
（四）关于“干部选拔任用工作不够规范”问题的整改进展情况。
一是对涉及干部任免等“三重一大”事项，严格按照规定程序进行集体研究决策。
二是严格按照会议程序研究选拔任用干部，做到参会人数符合法定要求、情况介绍清楚、意见讨论充分、表决程序规范。
三是严格按照干部选拔任用条例规定，落实干部回避相关制度。
（五）关于“队伍建设存在短板”问题的整改进展情况。
一是积极做好用编请示汇报，2020年和2021年通过遴选、军转安置、招录用编18人。
二是严把审计队伍入口关，在省厅统一部署下探索招录审计人员时加试审计工作专业知识和技能，注重引进其他党政机关、事业单位、国有企业、科研机构等领域优秀专业人才。
三是抓好在职人员专业培训，充分利用“金审工程”网络学习渠道、云南省干部在线学习学院等各类学习培训平台，精心设计开展培训，不断增强培训的实效性和针对性。
四是加大科级干部选拔任用，注重从履行岗位职责、完成重大审计工作任务、日常工作表现、落实具体任务等方面考察掌握干部的德才表现，把能干事、干成事的人选拔出来。
四、 其他问题方面
关于“主题教育查找问题整改不到位”问题的整改进展情况。
一是梳理完善“不忘初心、牢记使命”查找问题整改措施，压实责任，推进整改见成效。二是强化驻点工作审计组的廉政监督，进点前开展“第一种形态”提醒谈话，出点后收集审计廉政档案。三是每季度查询班子成员参加所在支部主题党日活动情况，对未按要求落实的及时提醒整改。
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