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在昆明，一个叫“春城创业荟”的赛事，是许多创业者的关注焦点。自2016年以来，赛事已连续举办6届，共促进84个项目与投资机构达成投资意向，意向投资金额达1.15亿元，获奖项目年产值超过16.84亿元，带动就业近4万人。

近年来，在大众创业万众创新的时代背景下，昆明市人力资源和社会保障局立足建设区域性国际中心城市的需求，围绕“中国春城、历史文化名城、国际大健康名城”三大城市品牌打造，扎实有效地推进创业创新工作，全市双创氛围日益浓厚，市场主体稳步增长，双创生态逐步改善，形成了具有昆明特色的创业创新服务模式。

打造昆明特色双创服务

“得益于昆明完善的创业创新政策体系，我才有机会建起了符合残障人士生理特征、轻体力、低强度的‘扶贫车间’，为1000多名残疾人和留守妇女提供工作机会。”说起双创服务，禄劝奇诺威肠衣有限公司董事长曹红霞感触颇深。

近年来，昆明市在认真贯彻执行中央和省创业创新方针政策基础上，结合昆明实际，先后制定出台了《188bet体育_188体育投注-在线APP官网@关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》《昆明市支持农民工等人员返乡创业的实施意见》《昆明市促进高层次人才创新创业的实施办法》《188bet体育_188体育投注-在线APP官网@关于进一步做好当前和今后一个时期就业创业工作的实施意见》等一系列促进创业创新的政策措施，通过完善创业创新政策、降低创业创新门槛、激活创业创新主体、优化创业创新环境、培育创业创新文化，进一步激发了全市创业创新活力。昆明市在支持大学生自主创业、农民工返乡创业、创业创新园区建设等工作走在全国全省前列。

实施“春城大学生创业行动”项目。探索建立帮扶大学生创业创新工作新模式，对符合条件的大学生和小微企业创业项目，给予3万元至6万元的无偿资金资助及一系列创业创新政策扶持。目前，“春城大学生创业行动”已实施完成10期，扶持创业项目1273个，带动就业1.9万人。今年以来，共有825个项目报名参与这一行动。

全面落实创业贷款政策。及时加大创业担保贷款支持力度，缓解初创企业融资难、融资贵问题。今年1至6月，全市创业担保贷款成功扶持创业者4577人（户），发放贷款7.56亿元。

打造创业创新共享交流平台。依托昆明理工大学、云南农业大学、昆明学院、云南大学启迪商学院和云南大学滇池学院建立了“昆明创业创新学院”，全面开展非学历性质的创业创新人才培养培训工作。组织驻昆高校、全市创业园区、创业服务机构和企业共160余家单位，成立“昆明市创业创新联盟”，定期开展双创活动，全面集聚全市各类创业创新要素，把创业者、投资者和各类创业服务机构联系起来，在创意、人才、资源等方面互联互通，为创业者及投资者快速、准确地提供各种创业创新服务。

搭建全要素孵化服务体系

“最初‘春城创业荟’只是个公益赛事，到如今已成为一个产业孵化的重要平台。”昆明市人力资源和社会保障局副局长赵云川说，“春城创业荟”形成的良好品牌示范效应，充分激发了昆明双创活力。

“春城创业荟”创业创新大赛助力多家获奖项目（企业）成长为高新技术企业、云南省“专精特新”企业和行业龙头企业。云南兴达工艺美术有限公司被评为国家高新技术企业、云南特色文化产业示范企业、云南省民族民间工艺品龙头企业；昆明水啸科技有限公司被评为国家高新技术企业、云南省知识产权优势企业、云南省专精特新“小巨人”企业、昆明市创新型试点企业，拥有涉及水处理的各种发明专利10项、实用新型专利11项，湖泊治理技术处于国内领先水平。

2021年，为鼓励创业者在新业态就业创业，发掘和培育电商产业，带动孵化本土带货达人，“春城创业荟”大赛创新开设“直播营销组”，吸引43个项目报名。“云南小花”马玲敏已成长为全省最具人气、最具代表性的直播带货主播，全网拥有超1600万粉丝，拍摄近1000条短视频，做了500多场直播，全网6亿播放量，至今卖出云南农产品3000多吨，把云南大山里的好东西卖向全国，在推动产品上行、助力乡村振兴上发挥了积极作用。

据了解，昆明市通过设立创业创新发展基金、创业扶持资金等基金，专项用于创业孵化平台建设，稳步推进各类创业创新孵化服务平台建设，孵化服务体系建设初具规模。截至目前，全市已累计建成青年大学生创业园23个、新型创业创新孵化服务园95个，其中，全国创业孵化服务示范基地2家、省级创业服务平台49个，率先在全省形成了门类齐全、功能配套、服务完善的大学生创业孵化服务体系。

形成良好品牌示范效应

近年来，昆明市着力打造极具昆明特色的“春城创服”品牌活动，促进资金、人才、技术、平台等各类要素充分集聚，鼓励更为广泛的社会资源支持创业创新。

举办“春城创业讲堂”30余期，“春城创业论坛”3场，创业讲堂和论坛活动已成昆明市创业创新者碰撞思想、交流成果、展示风采的重要平台。

举办“春城创业荟”创业创新大赛6届，先后吸引了4576个项目参赛，有238个优秀创业项目获得春城创业奖和资金资助。第七届“春城创业荟”创业创新大赛目前正在进行之中。

“春城创业荟”创业创新大赛的举办，在全市营造了大众创业万众创新的良好社会氛围，已成为最具影响力的区域性双创品牌赛事。大赛云集了一批优秀创业企业，荟聚了一批优秀创业人才，吸引了一批留学生留昆创业，促进了一批大学生创意项目落地。

据了解，为鼓励青年大学生创新创业，该项大赛每年专门为大学生开设“创意组”赛道，并适时推进“大赛进校园”，走进云南大学、昆明理工大学、云南师范大学、云南民族大学等高校，选拔出优秀大学生创意项目，在大学生群体中营造了良好的创业创新氛围。累计吸引1252个创意项目报名，65个创意组项目荣获“春城创业奖”。部分获奖创意项目经过大赛培训和扶持，成功实现落地。西南林业大学“校点滴”学子助农直播、云南中医药大学“彩云养生花果茶”、云南经济管理学院“洪桥烤鸡”等项目，从最初的创意实现了注册落地，推动15个项目实现成果转化，有效拓展了驻昆高校创业创新教育渠道，拓宽了青年大学生的视野，夯实了高校创业创新教育成果落地。

下一步，昆明市人力资源和社会保障局将积极应对经济形势变化，研究制定新一轮的创业创新政策，加大创业资金投入和政策支持，进一步促进创业带动就业。继续优化创业孵化体系，实施创业创新孵化平台升级计划，打造一批“特色鲜明、规模集聚、示范显著”的创业创新孵化平台，形成全市创业创新孵化平台发展新格局，在全市构建良好的创业创新生态环境。（记者 熊明）