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为有效保障磨憨口岸国门生物安全及食品安全，市政府办公室印发了《188bet体育_188体育投注-在线APP官网@办公室关于印发磨憨口岸国门生物安全与食品安全保障机制的通知》。根据《昆明市行政机关政策文件解读工作实施办法》要求，为使公众更好地知晓、理解《磨憨口岸国门生物安全与食品安全保障机制》（以下简称《保障机制》）的主要内容，现解读如下：

一、 出台背景

为贯彻落实习近平总书记关于中老铁路的重要指示精神，深入推进《维护好运营好中老铁路开发好建设好中老铁路沿线三年行动计划》，按照省委、省政府和市委、市政府对推进昆明市全面托管西双版纳州勐腊县磨憨镇（含中国老挝磨憨-磨丁经济合作区）的工作部署，昆明市于2022年5月26日全面托管磨憨镇，成为中国首个拥有陆路边境口岸的省会城市。

为进一步完善昆明市托管磨憨镇后磨憨口岸管理制度及政策，做好磨憨口岸国门生物安全及食品安全保障工作，管理好发展好建设好磨憨口岸，由市商务局牵头，各有关部门积极配合，经多次讨论、认真研究、反复修改完善，形成《188bet体育_188体育投注-在线APP官网@办公室关于印发磨憨口岸国门生物安全与食品安全保障机制的通知》。

二、 主要内容

《保障机制》主要包括组织机构和协作分工，磨憨口岸国门生物安全、食品安全保障网络和联动机制，磨憨口岸国门生物安全、进出口食品安全突发事件应急处置工作流程图三个方面的内容。

（一）组织机构和协作分工

一是建立了由市人民政府的领导，磨憨—磨丁合作区管委会牵头，市场监管、农业农村、林业草原、商务（口岸）、海关等部门各负其责，相互配合协作，做好磨憨铁路口岸、公路口岸和公路货运通道（含曼庄、新民及新增货运通道）范围内发生的涉及国门生物安全、食品安全的预防与应急准备、监测预警及突发事故应急处置工作的组织机构。二是细化了市商务局（市口岸办）、磨憨—磨丁合作区管委会、勐腊海关、磨憨出入境边防检查站、市公安局及其派驻机构、市市场监管局及其派驻机构、市农业农村局、市卫生健康委、市生态环境局、市财政局、市委宣传部、云南磨憨开发投资集团有限公司、中国铁路昆明局集团有限公司、滇南铁路有限责任公司及其他有关市级部门在《保障机制》运行时的具体分工。

（二）磨憨口岸国门生物安全、食品安全保障网络和联动机制

建立昆明市及磨憨口岸两个层级国门生物安全及食品安全保障网络和联动机制，分别规定了市级层面和磨憨口岸层面在《保障机制》运行时的具体分工、职能职责、沟通联络等，确保《保障机制》运行过程中信息传输顺畅、协同处置迅速、指挥层级合理。

（三）磨憨口岸国门生物安全、进出口食品安全突发事件应急处置工作流程图

以流程图的形式，形象地阐述了《保障机制》的整个运行过程。

三、 政策特点

（一）明确层级分工。从市级及磨憨口岸两个层级出发，建立国门生物安全及食品安全保障网络和联动机制，并明确了各层级单位的具体分工、职能职责。

（二）明确适用范围。本保障机制是为了完善昆明市托管磨憨镇后磨憨口岸管理制度及政策，做好磨憨口岸国门生物安全及食品安全保障工作，管理好发展好建设好磨憨口岸，昆明市特别针对磨憨口岸制定的保障机制。

（三）明确针对对象。本保障机制的针对对象为磨憨口岸国门生物安全及食品安全保障工作。

四、 政策落实

本《保障机制》自2022年11月15日起生效。各有关单位要按照《保障机制》要求，在开展磨憨口岸国门生物安全及食品安全保障工作中认真落实。

相关文件：

188bet体育_188体育投注-在线APP官网@办公室关于建立磨憨口岸国门生物安全与食品安全保障机制的通知