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一、 《规划》的起草背景是什么？

“十四五”是我国全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，是昆明市加快区域性国际中心城市、南亚东南亚辐射中心核心区建设，增强人民福祉，实现高质量发展的关键时期。《规划》编制过程中，始终坚持开门编规划、问题导向、多层次多方面多角度交流对接，广泛听取各方面意见建议，确保规划内容全面、重点突出、措施切实可行。

二、 《规划》出台的重要意义是什么？

《规划》是昆明市“十四五”市级188bet体育_188体育投注-在线APP官网@之一，是市场监管体制改革后昆明市场监管工作的第一个五年规划，是指导2021—2025年昆明市场监管工作的纲领性文件，对“十四五”时期全方位推进昆明市场监管工作具有重要指导意义。

三、 《规划》明确的指导思想是什么？

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，聚焦昆明城市发展战略定位，着力构建现代化市场监管体系，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，按照法治化、智慧化、信用化发展方向，加快构建现代化市场治理新格局，高效助推昆明市经济社会向高质量发展。

四、 《规划》确立的基本原则是什么？

“十四五”时期，昆明市场监管工作将坚持党的全面领导、坚持人民至上理念、坚持全面深化改革、坚持综合系统监管、坚持服务高质量发展，围绕全市重点工作和重大战略，主动融入和服务发展大局，其中党的全面领导是根本保障，人民至上是根本宗旨，改革创新是根本动力，服务发展是重要使命，综合系统监管是履职要求。

五、 《规划》设定了什么目标？

《规划》提出，到2025年，基本建成与高标准市场体系相适应、与昆明区域性国际中心城市、南亚东南亚辐射中心核心区建设功能定位相匹配的现代市场监管体系，有效防范和化解市场监管领域的重大风险，提升市场监管能力和服务水平，营造良好的市场环境，提高市场主体的竞争能力和市场运行效率，市场监管理念更加先进、体制更加优化、格局更加完善、效率显著提高、监管更加有效，形成具有区域竞争力的准入环境、营商环境、竞争环境和消费环境，人民群众、各类市场主体和社会组织对市场监管更有信心，市场秩序更加规范有序。

六、 《规划》提出的重点任务有哪些？

一是优化市场准入环境，充分激发市场活力。提升监管效能和服务水平，切实降低制度性交易成本，充分释放市场活力和社会创新能力，增强发展动力。

二是强化竞争政策基础地位，促进市场竞争公平有序。完善公平竞争审查制度，强化反不正当竞争执法，切实提高维护市场公平竞争的能力。

三是营造安全放心消费环境，促进消费提质升级。加大消费者权益保护力度，营造良好的消费环境，不断提升消费者的获得感、幸福感、安全感，促进昆明整体消费水平提质升级。

四是提高安全监管水平，筑牢市场安全底线。提高防范化解食品、药品、特种设备、工业产品等领域安全风险的能力。

五是实施质量和知识产权发展战略，助推昆明市高质量发展。通过深入开展质量提升行动，建设适配现代化经济体系的质量基础设施，充分发挥标准化引领作用，实施知识产权战略，服务经济高质量发展。

六是构建大监管格局，建立现代市场监管体系。加强综合执法体系建设，创新完善市场监管方式，强化智慧监管和信用监管，完善风险防范和应急体系，建立健全社会共治新格局。

七是巩固市场监管保障基础，加快提升市场监管效能。加强市场监管法治建设，加强执法检测装备保障，加强基层执法能力保障。

七、 如何保障《规划》有效实施？

一是加强组织领导，按照职责分工，明确时间表、路线图，统筹抓好规划实施。二是统筹资金保障，加大对重点任务、重点项目政策资金支持。三是规划目标任务的核心内容和关键指标纳入绩效考核体系，加强跟踪问效，对实施情况及时进行督查考核，及时协调解决存在的问题，推进规划任务落到实处。

相关文件及解读：

1.188bet体育_188体育投注-在线APP官网@关于印发昆明市“十四五”市场监管规划的通知

2.《昆明市“十四五”市场监管规划》提出 企业开办时限将压缩为半天

3.一图读懂《昆明市“十四五”市场监管规划》