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部门解读

关于《昆明市推进城乡供水一体化三年行动实施方案》的政策解读

来源: 昆明市水务局   2023-04-04 16:05   字号: [        ]

为深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,切实解决城乡供水不均衡、不充分的问题,落实省委省政府、市委市政府关于加快推进城乡供水一体化工作的决策部署,188bet体育_188体育投注-在线APP官网@办公室印发了《昆明市推进城乡供水一体化三年行动实施方案》,现将相关内容解读如下:

一、背景依据

实施城乡供水一体化,是践行以人民为中心的发展思想的具体体现。省委、省政府先后出台了《云南省实现巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接农村供水保障3年专项行动方案》《云南省推进城乡供水一体化三年行动方案》等系列文件,着力构建城乡供水同源、同网、同质、同价、同服务的“五同”供水格局,逐步实现城乡供水“水网电网化”运营。为破解我市城乡供水水质水量不稳定、运行管理机制不完善、保障服务不均衡等问题,加快推进城乡供水一体化,特制定本方案。

二、主要内容

实施方案包括总体要求、工作目标、主要任务和保障措施四个部分。

(一)工作目标。到2025年,力争全市农村自来水普及率达到90%以上,规模化供水工程覆盖农村人口的比例达到60%以上,农村供水保障率、供水水质总体达标,专业化供水运营服务体系基本建立,供水保障能力和服务水平得到进一步提升。

(二)主要任务。提出明确实施主体、加快体制机制建设、分类分区推进、加快工程建设、实施标准化管理、提升供水水质、加强水源保护7个方面的具体任务。

1. 明确实施主体。依托现有国有控股的平台公司、县级自来水公司等单位,或者由各县(市、区)与符合条件的国有企业合作组建国有或国有控股的项目公司,作为城乡供水投融资、建设、运营、维修养护的实施主体,推行企业化运营、专业化管理,将农村供水逐步纳入实施主体服务范畴。

2. 加快体制机制建设。按照“先建机制,后建工程”的原则,逐步建立和完善与当地经济社会发展相适应、符合供水工程特点的工程管理体制和运行机制,稳妥推进县域城乡供水设施统一管护服务的运行管理体系。

3. 分类分区推进。按照城区及周边村镇,人口居住集中的乡镇和聚集提升类村庄,山区、半山区村庄,集中供水工程难以覆盖的偏远村庄4个类别推进城乡供水一体化。

4. 加快工程建设。主要包括整合存量供水资产和新建工程,重点实施水厂新建工程、管网延伸工程、水厂改扩建提升工程、水源保障工程、数字化工程等。

5. 实施标准化管理。建立城乡供水一体化工程管理台账;加强取水许可管理;加快构建专业化运营服务体系,统一水厂及供水设施运行服务标准。

6. 提升供水水质。采取水源置换、水源保护、管网延伸覆盖,配套完善净化消毒设施设备,强化水质检测监测和工程管理管护等措施。

7. 加强水源保护。科学划定饮用水水源保护区(范围),规范设置饮用水水源保护区标志标识、宣传牌及隔离防护设施建设,落实“划、立、治”措施。

(三)保障措施。从加强组织领导、加强统筹谋划、深化水价改革、强化资金保障、做好宣传引导、严格监督考核6个方面提出具体的保障措施,确保城乡供水一体化三年行动任务落实。