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今年以来，昆明阳宗海风景名胜区以“当好排头兵”高质量发展大竞赛活动为切入点，开展争当“实干家”、整治“太平官”工作。这项工作的关键点在于如何真正把“实干家”选出来、用起来，把“太平官”辨出来、清出去。对此，阳宗海党工委、管委会研究制定了《昆明阳宗海风景名胜区开展争当“实干家”、整治“太平官”工作实施方案》（以下简称《方案》），探索建立符合阳宗海实际的干部识别、选拔、培养、管理、使用全链条机制。

科学制定量化标准

让干部考察识别具体起来、鲜明起来、落得下来，阳宗海开展争当“实干家”、整治“太平官”工作领导小组制定了12条“实干家”标准、12种“太平官”情形、6项激励措施和7个整治方向，对“实干家”“太平官”的指标进行量化。

这些量化指标并非“纸上谈兵”，而是综合一线调研精确制定的。“我们以‘争当排头兵’大竞赛为抓手，围绕‘以发展论英雄、凭实绩论能力、从服务看作风’，综合采取现场看、一线听、插空谈等方式，通过掌握各条赛道上取得的工作成效，各领域工作在全省、全市的位次，用实绩来‘勾勒’干部的专业素养和工作业绩。”工作领导小组有关负责人介绍。

据悉，今年上半年，阳宗海先后开展两轮一线调研，全面掌握了各镇（街道）、各部局办领导班子及成员的履职情况、青年干部现实表现，发现储备实绩突出、群众公认的干部13名。通过深入产业发展、项目建设、招商引资、乡村振兴、为民服务、综治维稳等改革发展一线，在全区大兴调查研究，收集到正面典型清单6条、负面问题线索4条。

让干部画像有血有肉

“这些标准不仅要让干部画像有理有据，也要让他们有血有肉。”工作领导小组有关负责人介绍，立足“实干家”“太平官”的全方位成像，阳宗海推动识别干部从“工作圈”向“生活圈”“社交圈”延伸，建立阳宗海干部日常监督管理信息台账，将干部“八小时外”表现作为干部监督信息及时入库管理，把干部在工作生活中的点点滴滴、一言一行作为识别干部的重要依据和研判标准，全面掌握干部培树良好家风、遵守社会公德、弘扬家庭美德以及廉洁自律等情况。“将干部在八小时内和八小时外的表现有机结合、综合研判，让干部画像有血有肉、有理有据、人事相印，避免多人一面情况发生，为干部精准成像打牢基础。”

以画像结果建立“两库”

考只是手段，用才是目的。阳宗海聚焦“实干家”“太平官”画像结果，坚持结果导向，对照标准每季度进行测评、调研、走访研判，建立“太平官”“实干家”数据库。

工作领导小组负责人介绍，对纳入“实干家”库的干部，年度在提拔重用和职级晋升时优先给予考虑，确有工作生活实际困难的，报经区党工委研究同意后，在政策规定范围内，由组织出面帮助协调解决实际困难，解除“实干家”干事创业后顾之忧，及时传递组织温度。

对纳入“太平官”库的干部，视情节轻重从谈话提醒、通报批评、回炉教育、调整岗位等方面进行处理。针对“太平官”中被免职的干部，综合研判后派往产业发展、乡村振兴、社会维稳、综合执法等一线岗位，安排其承担具体工作，充实一线工作力量。（记者吴洁报道）