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群众排队做检查。

医生在为患者治疗。

“卫生健康事关千家万户，是一项民生工程、民心工程。”昆明市富民县下辖医疗机构132个，包括1家公立医院（县人民医院）、5家民营医院，7个乡镇（街道）卫生院，诊所、医务室46家，73个村卫生室。一直以来，富民县坚持以人民健康为中心推动卫健事业高质量发展这条主线，用心用情绘就人民的幸福底色。

深化改革引导优质医疗资源下沉

为进一步深化医药卫生体制改革，推动卫生健康事业高质量发展，加快建设健康富民，2017年3月，富民县与昆明市第一人民医院签署为期10年的托管协议，在县人民医院挂牌市第一人民医院富民医院。7年来，市第一人民医院先后选派3名具有丰富管理经验的优秀专家担任院长、100余名专家定期帮扶指导并开展义诊，多名骨干医生开展下乡帮扶。2023年9月，县人民政府、县卫生健康局分别与市第一人民医院签订新一轮的合作框架协议，市第一人民医院先后在县人民医院建立了11个专家工作站，通过市级医院专家下沉定点带教帮扶等，为全县群众带来优质医疗服务资源的同时，不断提升县人民医院医疗服务能力。

2023年，富民县紧密型县域医疗卫生共同体管理委员会成立。县卫生健康局组建以县人民医院牵头，县妇健中心、县疾控中心、7个乡镇（街道）卫生院（含73个村卫生室）为分院的紧密型县域医共体总医院，分设党委和行政班子。目前，医共体总医院对分院的帮扶工作正逐步开展，相关管理制度正在建立健全。

推进疾病预防控制工作提高覆盖率

当前慢性病的发病率呈现持续增高的趋势，慢性病防控工作已刻不容缓，特别是心脑血管疾病，从富民县近几年疾病谱及死亡原因分析，其中心脏病死亡率居首位、脑血管病死亡率居第二位，已成为威胁人民群众健康的首要疾病，严重危害着患者的生命健康，给患者及其家庭和社会带来沉重的医疗、经济和社会负担。

为有效降低心脑血管病的发病率、复发率、致残率和死亡率，降低社会和家庭的心脑血管病的总体负担，延长国民人均期望寿命，提高国民健康水平和生活质量，富民县于2024年1月1日至6月30日在全县开展国家心脑血管疾病高危人群筛查与干预项目。该项目由国家财政承担实施全部费用，是国家增加医疗卫生投入惠及民生的重大举措。富民县被列为全省心脑血管疾病高危人群筛查与干预项目5个试点县之一，也是昆明市唯一一家。

该项目需完成初筛检查45岁至75岁人群30950人，筛查高危人群6190人，选取罗免镇开展预试验。目前，罗免镇、永定街道已完成1653人的初筛检查，本月内其他镇（街道）全面开展初筛，6月30日前能确保项目完成。

做实公共卫生服务提升群众满意度

富民县7个乡镇（街道）卫生院下辖73个村卫生室，配备160名乡村医生，开展14项基本公共卫生服务，建立电子居民健康档案145101份，建档率达97.05%。其中，对辖区内重点人群开展健康管理，开展家庭医生签约服务，签约77854人，对脱贫户、监测对象签约及履约服务率达100%。

在卫生应急工作方面，富民县成立了突发事件卫生应急专家咨询委员会，制定应急预案和医疗卫生救援应急预案，组建30人的医疗卫生应急救援队伍，完善应急物资储备体系，县人民医院和7个乡镇（街道）卫生院的疫情应急防护物资储备达30天以上满负荷运转，县疾控中心的物资储备达90天以上满负荷运转。此外，及时处置突发公共卫生事件，2023年富民县发生的2起突发公共卫生事件，应急处置率达100%。

全力推进健康县城建设。2023年，富民县创建健康镇（街道）2家、健康社区（村）5家、健康单位29家、健康家庭373户、营养健康餐厅1家、营养健康食堂1家，罗免镇、赤鹫镇创建国家卫生乡镇通过市级验收。

引进人才培养提升基层医疗服务能力

近年来，富民县出台《富民县名医工作室建设实施办法（试行）》等系列措施，共培养富民县“黎阳名医”21名，建设“名医工作室”4个，申报博士后工作（扶持）站1个，学科带头人7名。3名卫生专业技术人员被授予“富民人才奖”称号。

2017年以来，全县共选派23名卫生专业技术人员到省内外和市级医院进行为期半年至1年的基层人才对口培养。结合万名医师对口支援工程，近5年来共选派44人到各镇（街道）卫生院开展对口支援，并将支援考核情况作为医务人员考核晋升的条件。

出台《富民县乡村医生培养工程实施方案（2021—2026年）》，明确乡村医生培养短期目标和中长期目标，多措并举优化充实乡村医生队伍，提升乡村医生学历素质，提高乡村医生生活待遇和养老保障标准，优化医生工作环境，激发乡村医生干事创业的积极性和主动性。截至目前，富民县共有乡村医生157人，其中，取得执业医师职称11人，助理医师10人，乡村医生执业资格155人。通过加强对骨干医师专业技能培训，进一步加强了基层医疗卫生人才队伍建设，有效提升基层医疗机构综合服务能力，助推基层卫生健康事业良性发展。

校地合作探索培养新模式

富民县采取与高等院校合作的方式，广泛开展人才引育活动。其中与昆明医科大学海源学院达成合作协议，挂牌成立昆明医科大学海源学院非直属附属医院，建立医技人才教学基地。2018年至2023年，通过“医教协同 教学相长”等方式，共培养400余名医学本科生，不断提高自身业务水平。

同时积极鼓励在职人员通过函授、自考、继续教育等形式，多途径多渠道提高现有学历。2004年至今，昆明医科大学继续教育学院与富民县卫健局教学点联合办学。近5年来，通过举办学历提升培训班，已有500余名卫生专业技术人员接受学历提升。（记者 党晓培）