4月19日，记者从云南省工商联开展的新闻记者进民企活动获悉，近年来，安宁市高度重视民营经济发展，深入探索促进“两个健康”的实践路径和有效载体，推动安宁市民营经济体量、分量、质量、数量、能量全面提升，促进“两个健康”发展走深走实，为昆明市新时代“两个健康”先行区创建试点贡献安宁经验。
3个1%加速服务提质
一流的营商环境是吸引投资者最好的“梧桐树”，也是一座城市最大的竞争力。安宁市委统战部副部长，市工商联党组书记、常务副主席刘云川介绍，目前，安宁市全面推行“3个1%工作法”，即招商引资有1%的希望，政府就100%去努力；企业有1%的需求，政府就100%去服务；企业的利润能增加1%，政府就100%去工作，形成“政府围着企业转、企业有事马上办”的工作制度，健全完善“就近办”“上门办”“企业帮办代办”服务体系，“容缺审批”事项增加到91项，投资项目开工前审批时间大幅缩短。投资60亿元的云南裕能50万吨磷酸铁锂项目从开工到投产仅用110天、投资60亿元的云南杉杉年产30万吨锂离子电池负极材料一体化基地项目从开工到竣工投产仅用时247天，以服务项目的“安宁效率”保障了项目建设的“安宁速度”。安宁市上榜2023年度全国综合实力百强县市、全国投资潜力百强县市、全国新型城镇化质量百强县市，营商环境入围全省第一梯队。
在强化保障方面，安宁市建立了“12345”工作法，即成立1个重点产业发展和重点项目建设指挥部；建立“兵团制”+“链长制”推动机制，下设现代工业发展作战部等5个作战部、石化产业链等8个兵团的两级“作战”体系，全面提升项目服务水平；建立“3个1”服务体系，以“问题不过夜”为基本原则，迅速推进项目建设；建立“四即”项目推进机制，“签约即审批、履约即进场、拿地即开工、竣工即投产”，在全省率先启动“标准地”出让改革，经验做法在全省复制推广；实施驻企“5D店小二”服务机制，全程服务到位、包办代办到位、问题解决到位、要素保障到位、政策落地到位。
目前，安宁市有上市民营企业5户、中国民营企业制造业500强1户、国家级专精特新“小巨人”企业2户、省级专精特新“小巨人”企业11户。2023年，安宁市经营主体达65731户，较前一年同期增长12.8%；全市民营企业16693户，占全市企业总量的91.5%，新增民营企业2588户，占全市新增企业的96.9%；全市民营经济增加值200.35亿元，同比增长9.4%，GDP占比上升至28%。
让本地资源动起来
民营企业家受到政府重视、礼遇，民营企业的发展需求得到政府的及时服务，在安宁市有了具象载体。刘云川介绍，安宁市工商联充分发挥“连心桥”“主力军”作用，做好“助企、服企、惠企”工作。着力搭建政企沟通协商平台，线上打造“安宁民企”信息化综合服务平台，上线行业政策、招工用工、法律咨询服务费等实用功能并收集企业家问题和诉求，打通服务企业“最后一公里”；线下通过建设“安宁市亲清政商茶室”并整合昆明市营商环境观察站、清正邮局等板块，开展民营企业诉求会办会、“政企交流日”、市级领导“接企日”等常态化活动，让市级领导、涉企职能部门等与企业家“面对面”座谈交流，推进解决企业急难愁盼问题。同时，安宁市工商联在企业撮合、互联互通等方面发挥特长，根据产业链、供应链上下游特点促成本地企业之间的合作。“过去，本地企业的商务接待和会议安排多选择在昆明市区开展。现在，安宁市工商联积极与辖区内有会议接待、住宿餐饮条件的商会和企业对接，将这部分需求留在本地，促进企业之间供需平衡，实现本地市场之间的‘内循环’。”刘云川说。
在推动“两个健康”工作开展过程中，法治化营商环境建设是安宁市工商联重点关注的工作之一。据介绍，安宁市工商联与安宁市人民检察院联动在昆明率先启动企业合规整改工作，对4家涉案民营企业进行“司法诊疗”，现已完成3家涉案企业合规整改；与安宁市人民法院联动成立非公法律维权服务中心和商会调解室，制定民商事纠纷诉调对接机制实施办法。截至2023年底，“工商联+法院诉调服务中心”模式累计调解商事纠纷236件，调解成功144件，调解成功率达61.8%，调解商事纠纷金额达3900万元。此外，健全完善“公安+工商联+商会”多方联勤联动、多元共建共治工作模式，2023年以来，安宁市公安局共办理涉企投诉件4起，为企业集中答疑解惑52起，化解涉企纠纷11起，在太平商会设立的“老梁调解室”入选云南省工商联十大典型案例。（记者冉光雯报道）
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办事有速度 服务有温度
营商环境是企业生存发展的“土壤”，一个地方的营商环境好不好，企业家说了才算数。近年来，安宁市在优化营商环境、提高服务效率等方面持续发力，赢得企业家赞誉。
“我们在安宁发展了20余年，在这个发展过程中，安宁市委、市政府为企业投资提供了‘店小二’服务，展现了安宁市‘亲商’的积极态度，提振了企业投资安宁、建设安宁、留在安宁的信心。”云南友日久包装实业有限公司总经理林世恩说，企业紧跟国家发展战略，依托安宁市的产业优势和一流营商环境，先后在安宁投资约16亿元，实现三次跨越式发展。今年3月，云南友日久包装实业有限公司二期项目投产，10.4米BOPP薄膜生产线具备全球领先的产能效率、自动化水平及节能环保性能，在进一步增强企业市场竞争力的同时，为安宁市推进“生态优先”“工业立市”“昆安融城”“共同富裕”四大战略贡献企业力量。
林世恩表示，随着中老铁路开通运行，安宁市的区位、产业优势，以及国家、省、市的政策红利不断释放，为企业发展创造了绝佳机遇。目前，安宁市正全力打造千亿级石化产业集群，产业链延链补链强链为企业原料供应提供了保障，进一步坚定了发展信心，下一步将依托石化产业链和中老铁路，加快“安宁制造”走向国际市场步伐。
“从父亲到我，企业已经经营了36年。这些年来，我真切感受到昆明市、安宁市营商环境的不断优化，新项目能快速建起来，离不开这些实实在在、关注细节的举措和帮助。”云南祥丰实业集团有限公司董事长杨利荣说，在安宁市，不管是哪个政府职能部门，都积极帮助企业解决遇到的实际困难和问题。新项目有专班跟进，罗列问题清单、倒排时间进度，在水电气、土地、用工等方面为企业提供全方位要素保障，让企业把全部精力投入到生产经营中。同时，安宁市工商联在职工子女入学、企业合规整改等方面提供大力支持，常态化到企业开展辅导培训，有效提升了企业依法合规经营管理水平。
祥丰集团始建于1988年，是安宁本土企业，现有25家子公司，在册员工5000余人，以生产磷复肥、氮肥为主业，布局农业现代肥料、化工产品、建材产品和新能源材料等多元产业板块。近年来，祥丰集团生产经营总体平稳，2023年实现总收入180.75亿元。下一步，该集团将加快数字化、智能化建设，推进产业链优化升级；加快绿色增值磷铵、复合肥新技术、新产品的研发及产业化应用；加大磷、氟、硅等主要化工产品和磷石膏新材料的研发，努力建成一批国家级、省级、市级科技创新研发平台，不断增强企业创新能力；坚持以化肥为主，向精细磷化工、新材料、农业板块等产业延伸；加强产业工人队伍建设，加强管理体系建设，提升集团公司治理能力。（记者冉光雯报道）
